Решение № 2-1436/2019 2-1436/2019~М-1017/2019 2-2208/2019 М-1017/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1436/2019

Дело № 2-2208/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ФИО2, КУМИ Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ей и ФИО2 на праве собственности принадлежат жилые дома литеры «А» и «Б» по <адрес> в <адрес>. Истице принадлежит 1/3 доли, ФИО2 – 8/12 доли. Между ними сложился порядок пользования жилыми домами, в пользовании истицы находится жилой дом литер «Б», в пользовании ФИО2 – жилой дом литер «А».

Истцом в жилом доме литер «Б» произведены перепланировка и переустройство без разрешительной документации, которые заключаются в следующем: между помещениями № и № (до переустройства и перепланировки) демонтирована перегородка и печь, в результате чего образовано помещение №, площадью 18,4 кв.м.; в помещении № (до переустройства и перепланировки) установлена перегородка, в результате чего образованы помещения №, площадью 9,7 кв.м., №, площадью 3,5 кв.м., №, площадью 1,8 кв.м., в помещении № установлены сантехнические приборы; в помещении № (после переустройства и перепланировки) демонтирован отопительный котел, установлены сантехнические приборы; в помещении № установлен отопительный котел, возведен дымоход к основному пристрою литер «Б1».

По данным технической инвентаризации <дата>, площадь жилого дома литер «Б» составляет общая 72.4 кв.м., в т.ч. жилая 28,1 кв.м.

Истица обратилась к судебному эксперту ФИО3 по вопросу дачи заключения о соответствии перепланировки и переустройства нормам СНиП.

В заключении от <дата> эксперт пришел к следующим выводам: «Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная перепланировка и переустройство жилого дома литера «Б», в результате которых площадь жилого дома литер «Б» составила общая 72,4 кв.м., в т.ч. жилая 28,1 кв.м. не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан».

При обращении истца в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска ей было рекомендовано обратиться в суд.

Просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера «Б», общей площадью 72,4 кв.м, в т.ч. жилой 28,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

Истица в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований иска отказать.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО5 просил суд принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяет, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд с учетом мнения представителей сторон определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 с долей 1/3 и ФИО2 с долей 8/12 на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом литер «А» и жилой дом литер «Б», расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>, свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>.

Согласно доводам иска, между ФИО1 и ФИО2 сложился порядок пользования недвижимым имуществом, расположенным по вышеуказанному адресу, согласно которому в пользовании ФИО1 находится жилой дом литер «Б», в пользовании ФИО2 находится жилой дом литер «А».

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления ФИО1 в жилом доме литер «Б» были выполнены работы по перепланировке и переустройству:

- между помещениями № и № (до переустройства и перепланировки) демонтирована перегородка и печь, в результате чего образовано помещение №, площадью 18,4 кв.м.;

- в помещении № (до переустройства и перепланировки) установлена перегородка, в результате чего образованы помещения №, площадью 9,7 кв.м., №, площадью 3,5 кв.м., №, площадью 1,8 кв.м.;

- в помещении № установлены сантехнические приборы; в помещении № (после переустройства и перепланировки) демонтирован отопительный котел, установлены сантехнические приборы;

в помещении № установлен отопительный котел, возведен дымоход к основному пристрою литер «Б1».

По данным технического паспорта жилого помещения по состоянию на <дата> площадь жилого дома литер «Б» составляет: общая – 72,4 кв.м, в т.ч. жилая – 28,1 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от <дата>, конструктивное решение жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> выполнено согласно СП55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №а, 93а сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, пригодным для постоянного проживания.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Выполненная перепланировка и переустройство жилого дома литера «Б», в результате которых площадь жилого дома литер «Б» составила общая 72,4 кв.м., в т.ч. жилая 28,1 кв.м. не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан».

Истцом в материалы дела представлен проект газоснабжения жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> и договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от <дата>, что свидетельствует об оформлении в соответствующих службах газового оборудования, установленного в жилом доме.

При обращении истицы в Администрацию г. Новочеркасска по вопросу сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ФИО2, КУМИ Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилой дом литера «Б», общей площадью 72,4 кв.м, в том числе жилой – 28,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2019 года.