Апелляционное определение № 02-0457/2025 02-0457/2025(02-5321/2024)~М-3190/2024 02-5321/2024 33-6352/2026 М-3190/2024 от 25 февраля 2026 г. по делу № 02-0457/2025

Судья суда первой инстанции: фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-6352/2026

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-457/2025

УИД 77RS0013-02-2024-006027-46


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи фио,

и судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес на решение Кунцевского районного суда адрес от 11 марта 2025 года, которым постановлено:

Исковые требования фио к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить в специальный трудовой стаж фио периоды работы:

- с 27.09.2004г. по 31.01.2005г. в должности ... отряде ... в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес;

- с 01.02.2005г. по 31.12.2007г. в должности ... отряде ... Государственного учреждения адрес «Московская областная спасательная служба»;

- с 01.01.2008г. по 31.05.2008г. в должности спасателя в Наро-Фоминском территориальном управлении силами и средствами Государственного учреждения адрес «Московская областная противопожарно-спасательная служба»;

- с 01.06.2008г. по 30.06.2020г. в должности ... отряде ... Подольского территориального управлении силами и средствами фио «Мособлспас»;

- с 01.07.2020г. по 31.03.2021г. в должности спасателя в Можайском территориальном управлении силами и средствами фио «Мособлпожспас»;

- с 01.04.2021г. по 31.02.2022г. в должности спасателя в ... и средствами фио «Мособлспас»;

- с 01.02.2022г. по 30.04.2022г. в должности спасателя поисково-спасательного поста ...;

- с 01.05.2022г. по 09.04.2024г. в должности спасателя Можайского территориального управления силами и средствами фио «Мособлпожспас», переименованного в Территориальное управление №2 фио адрес «Мособлпожспас».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить фио, паспортные данные, страховую пенсию по старости с 10.04.2024г.,

УСТАНОВИЛА

Истец фио обратился в суд с иском к Филиалу №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес, в котором просил возложить на Филиал №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес обязанность засчитать в специальный трудовой стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы: с 27.09.2004г. по 31.01.2005г. в должности ... отряде ... в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес, с 01.02.2005г. по 31.12.2007г. в должности ... отряде ... Государственного учреждения адрес «Московская областная спасательная служба», с 01.01.2008г. по 31.05.2008г. в должности спасателя в Наро-Фоминском территориальном управлении силами и средствами Государственного учреждения адрес «Московская областная противопожарно-спасательная служба», с 01.06.2008г. по 30.06.2020г. в должности ... отряде ... Подольского территориального управлении силами и средствами фио «Мособлспас», с 01.07.2020г. по 31.03.2021г. в должности ... фио «Мособлпожспас», с 01.04.2021г. по 31.02.2022г. в должности спасателя в ... и средствами фио «Мособлспас», с 01.02.2022г. по 30.04.2022г. в должности спасателя поисково-спасательного поста ..., с 01.05.2022г. по 09.04.2024г. в должности спасателя Можайского территориального управления силами и средствами фио «Мособлпожспас», переименованного в Территориальное управление №2 фио адрес «Мособлпожспас», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2024г.

В обоснование требований истец указывает, что при обращении к ответчику 10.04.2024г., последний отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии, посчитав, что у него отсутствует специальный стаж.

Полагая решение ответчика не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении, ущемляющим его права и законные интересы, надуманным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении указанного гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица фио «Мособлпожспас» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в представителя ответчика, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца по доверенности фио, возражавшей против доводов апелляционной жалобы ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пп. 16 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2001 № 702 утвержден перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, куда включены профессии спасателя, спасателя 1,2,3 классов, спасателя международного класса.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положениями п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 16 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2001 г. № 702. Перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются специалисты профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, работающие в должности «спасатель», установленной в соответствии с постановлением Минтруда России от 20 апреля 1993 г. № 84, а также отдельные руководители аварийно-спасательных подразделений.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» гражданам Российской Федерации при принятии решения о присвоении им статуса спасателей органами аттестации выдаются удостоверение установленного образца, книжка спасателя, жетон с нанесением на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя. Основным документом, подтверждающим участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, является книжка спасателя (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 22.08.1995г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя»). Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что фио 10.04.2024г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой в соответствии с 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № 2 по Москве и адрес 16.04.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчик не засчитал в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с 27.09.2004г. по 31.01.2005г. в должности ... отряде ... в Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес, в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в должности спасателя в профессиональных аварийно-спасательных формированиях. В системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы за указанный период;

- с 01.02.2005г. по 31.12.2007г. в должности ... отряде ... Государственного учреждения адрес «Московская областная спасательная служба»;

- с 01.06.2008г. по 30.06.2020г. в должности ... отряде ... Подольского территориального управлении силами и средствами фио «Мособлспас»;

- с 01.07.2020г. по 31.12.2022г. в должности ... фио «Мособлпожспас», в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в должности спасателя в профессиональных аварийно-спасательных формированиях. В системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы за указанный период;

- с 01.01.2023г. по 09.04.2024г., поскольку системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы за указанный период.

Согласно записям в трудовой книжке фио с 27.09.2004г. принят в поисково-спасательный отряд ... Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по адрес на должность спасателя (приказ ...4 от 27.09.2004);

С 31.01.2005г. уволен в связи с переводом по его просьбе на работу в фио «МосОблСпас» (приказ № 9 от 31.01.2005);

С 01.02.2005г. принят в поисково-спасательный отряд №18 фио «МосОблСпас» на должность спасателя (приказ № 19-к от 01.02.2005);

С 01.01.2008г. фио «МосОблСпас» реорганизовано в Наро-Фоминское территориальное управление силами и средствами фио «Мособлпожспас»;

С 01.06.2008г. поисково-спасательный отряд ... переподчинен Подольскому территориальному управлению силами и средствами фио «Мособлпожспас»;

С 10.11.2011г. фио «Мособлпожспас» переименовано путем изменения типа в фио «Мособлпожспас»;

С 01.07.2020.г переведен в Можайское территориальное управление силами и средствами фио «Мособлпожспас» поисково-спасательного отряда ... в той же должности спасатель;

С 01.04.2021 г. переведен в 278 пожарно-спасательную часть Можайского территориального управления силами и средствами фио «Мособлпожспас» на должность спасатель;

С 01.02.2022г. переведен в поисково-спасательный пост 278 пожарно-спасательной части (специальной) на должность спасатель;

С 01.05.2022г. Можайское территориальное управление силами и средствами Государственное казенное учреждение адрес «Московская областная противопожарно-спасательная служба» переименовано путем изменения типа в Территориальное управление № 2 Государственного казенного учреждения адрес «Московская областная противопожарно-спасательная служба».

Согласно справке Территориального управления №2 фио «Мособлпожспас» от 01.04.2024г. истец работает в Территориальном управлении №2 фио «Мособлпожспас» в должности спасателя поисково-спасательного поста 278 пожарно-спасательной части (специальной).

Разрешая заявленные требования, суд руководствовался представленными доказательствами, в том числе трудовой книжкой истца, справками, книжкой спасателя о фактическом участии в поисково-спасательных работах и пришел к верному выводу о том, что основанием для включения в специальный стаж периодов работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

Суд верно указал, что в указанные спорные периоды истец работал в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций, как того требуют положения п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в должностях, предусмотренных соответствующим Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01 октября 2001 г. № 702.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что право на пенсию у истца в данном случае возникло с даты обращения – 10.04.2024 г., поскольку с учетом включения спорных периодов, вопреки доводам апелляционной жалобы, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца уже имелся необходимый 15 летний специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы сделаны на основании анализа совокупности установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

На основании указанных разъяснений, изложенных в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 22.06.2021 № 16, в целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией приобщена к материалам дела справка фио «Мособлпожспас» об уточнении особого характера работы (условий труда) для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и из которой, в том числе следует, что работу, которую выполняет спасатель фио в составе аварийно-спасательного формирования ПСП ПСЧ -278 (специальной) ТУ №» фио «Мособлпожспас» имеет признаки особого характера работы, что дает ему право на льготный стаж; стаж фио в должности спасателя по состоянию на 28.11.2024 г. (дату увольнения истца) составляет 20 лет 2 месяца 2 дня.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

решение Кунцевского районного суда адрес от 11 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по адрес и адрес – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 марта 2026 года

Председательствующий

Судьи