Решение № 2-2367/2025 2-2367/2025~М-833/2025 М-833/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-2367/2025

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 11 июня 2025 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Бесоловой М.Т.,

при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Гагкаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного дома путем сноса самовольной пристройки к квартире, об освобождении территории общего пользования путем демонтажа лексанового навеса,

у с т а н о в и л :

АМС <адрес> обратились в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований указано, что согласно акту № от ..., составленному сотрудниками УКГХ АМС <адрес>, было установлено, что по <адрес> без разрешительных документов, был самовольно размещен лексановый навес к <адрес>, за пределами красных линий земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № В связи с выявленными нарушениями, ответчику было вручено предписание в срок устранить допущенное нарушение. В ходе повторного обследования, согласно повторному Акту установлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к вышеуказанному акту.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 за свой счет привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного дома по адресу: РСО-Алания, <адрес> путем сноса самовольной пристройки к <адрес> размерами 3х3м и освободить территорию общего пользования путем демонтажа лексанового навеса на металлических столбах размерами 6х10м, размещенного за пределами красных линий земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Истец АМС <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.

В связи с неявкой ответчика и отсутствия доказательств уважительности неявки, на основании ст.167 ГПК РФ и ст.233 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от ... №/пр, и введенных в действие с ..., установлено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст.3 Федерального закона от ... №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления.

Согласно ч.1, ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) включаются в состав общего имущества. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.В соответствии с п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ... №, зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации ... №, определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п.п.1.7.1., 1.7.2., 1.7.3., 4.2.4.9. данных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером 15:09:0040305:3036, о чем составлена запись регистрации права собственности 15:09:0040305:3036-15/035/2023-18 от ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....

... сотрудниками УКГХ АМС <адрес> составлен Акт №, согласно которому, ... по адресу: <адрес>, зафиксированы факты самовольного возведения объекта капитального строительства (пристройка) на уровне первого этажа с примерными размерами 3х3м и захвата придомовой территории, находящейся в собственности МО <адрес>, путем возведения капитального навеса с примерными размерами 6х10м.

Ответчику было вручено предписание № от ... с требованием в 30-ти дневный срок устранить выявленное нарушение.

При повторном обследовании территории, сотрудниками УКГХ АМС <адрес> составлен Акт № от ..., согласно которому, ... по адресу: <адрес>, зафиксированы факты самовольного возведения объекта капитального строительства (пристройка) на уровне первого этажа с примерными размерами 3х3м и захвата придомовой территории, находящейся в собственности МО <адрес>, путем возведения капитального навеса. Требования Предписания от ... № не выполнены.

Из ответа УАиГ АМС <адрес> от ... №сл-2541 следует, что в архиве УАиГ, ведущимся с 2006 года, разрешение на строительство капитального объекта (пристройка к фасаду МКД и установка навеса) по <адрес>, отсутствует.

Из приложенных к вышеуказанным актам фотоснимков, а также других фотоснимков, имеющихся в материалах дела, следует, что в фасадной стене многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, а именно в стене <адрес>, принадлежащей ответчику ФИО1 на праве собственности, самовольно возведен навес из лексанового козырька, а на прилегающей территории к жилому дому установлен навес из лексанового козырька на металлических опорах.

При этом переустройство и перепланировка жилого помещения, установка навеса из лексанового козырька на металлических опорах на прилегающей территории к жилому дому в предусмотренном законом порядке не согласованы, разрешительная документация отсутствует.

Таким образом, проведенными работами по изменению характеристик жилого помещения ответчика осуществлено вмешательство в общее имущество многоквартирного жилого дома, занятии земельного участия, принадлежащего на праве собственности МО <адрес>.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования АМС <адрес> обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 3000 рублей, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст.233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного дома путем сноса самовольной пристройки к квартире, об освобождении территории общего пользования путем демонтажа лексанового навеса, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения, уроженку <адрес>, имеющей паспорт гражданки РФ серии 9017 № выдан ... ОУФМС России по РСО-Алания в Затеречном МО <адрес>, за свой счет привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного дома по адресу: РСО-Алания, <адрес> путем сноса самовольной пристройки к <адрес> размерами 3х3м и освободить территорию общего пользования путем демонтажа лексанового навеса на металлических столбах размерами 6х10м, размещенного за пределами красных линий земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Советский районный суд <адрес> РСО-Алания заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Бесолова М.Т.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен судом ....