Решение № 12-470/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-470/2017

Дело № 12-470\17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 9 июня 2017 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Федоров Д.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО « Фирма –Мост» по жалобе генерального директора ООО «Фирма Мост» ФИО1 на постановление мирового судьи 152 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 27.04.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 152 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 27.04.2017г. ООО «Фирма –Мост» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, при следующих обстоятельствах:

ООО «Фирма Мост» допустило уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно: 10.02.2017 года в 16 часов 30 минут в ходе проведенной Одинцовским управлением социальной защиты населения проверки в аптеке ООО «Фирма Мост», расположенной по адресу: АДРЕС, выявлено нарушение Свода правил 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее по тексту - СП 59.13330.2012), а именно: нарушены требования п.4.1.14 СП 59.13330.2012 - уклон пандуса составляет 21,9%; нарушены требования п. 4.1.16 СП 59.13330.2012 - пандус не имеет антискользящего покрытия, отсутствует отчетливая, контрастная маркировка: нарушены требования п.5.2.15 СП 59.13330.2012 - на пандусе и на лестнице поручни отсутствуют; нарушены требования п. 4.1.12 СП 59.13330.2012 - краевые ступени лестничных маршей не выделены цветом или фактурой, не установлены предупредительные тактильные полосы, отсутствует антискользящее покрытие; нарушены требования п. 5.1.4 СП 59.13330.2012 - высота порогов составляет 0,03м.

Не согласившись с постановлением генеральный директор ООО «Фирма –Мост» обжаловала его в Одинцовский городской суд. Из доводов жалобы следует, что заявитель просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 01.07.2016 исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам. Тогда как аптека ООО «Фирма Мост» расположена в здании 1972 года постройки, реконструкция или капитальный ремонт указанного здания не проводился, соответственно соблюдение требований СП 59.13330.2012 в полном объеме невозможно и не является обязательным условием осуществления предпринимательской деятельности. При этом обществом были предприняты достаточные меры для исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Общество по собственной инициативе и за счет собственных средств перед входом оборудовала поручень и кнопку вызова сотрудника аптеки для маломобильных групп населения и инвалидов. Кроме того, согласно ч. 6 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» управление социальной защиты населения обязано было выдать в адрес Общества предостережение, что исключает возможность одномоментного составления протокола, ООО «Фирма –Мост» не была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «Фирма -Мост» не явился, защитника не представил, был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, суд рассматривает жалобу в его отсутствие.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым жалобу законного представителя ООО «Фирма -Мост» оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Мировой судья пришел к правильным выводам о том, что ООО «Фирма Мост» не создало условий для беспрепятственного доступа инвалидов в аптеку, расположенную по адресу: АДРЕС, требования вышеназванных норм не соблюдены: уклон имеющегося пандуса составляет 21,9%; пандус не имеет антискользящего покрытия, отсутствует отчетливая, контрастная маркировка; на пандусе и на лестнице поручни отсутствуют; краевые ступени лестничных маршей не выделены цветом или фактурой, не установлены предупредительные тактильные полосы, отсутствует антискользящее покрытие; высота порогов составляет 0,03м., что является нарушением свода правил 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

Всем доводам, которые были заявлены защитником ООО «Фирма –Мост» по доверенности в судебном заседании, мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка и анализ, со ссылкой на конкретные нормы законов и подзаконных актов.

Все юридически значимые обстоятельства судом определены верно, всем доказательствам дана надлежащая юридическая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Представленные материалы содержат доказательства надлежащего уведомления ООО «Фирма –Мост» о дате, месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, судом не установлено, оно соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 152 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 27.04.2017г. оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Фирма –Мост» без удовлетворения.

Судья подпись Д.П. Федоров