Решение № 2-2700/2018 2-467/2019 2-467/2019(2-2700/2018;)~М-2452/2018 М-2452/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-2700/2018

Дело №2-467/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019г г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска, в составе:

Председательствующего судьи- Протопоповой Е.Р.

При секретаре- Степановой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ о обязанности произвести перерасчет досрочной страховой пенсии с 23.08.16г,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Новосибирска, указав в обоснование иска, что 23.08.16г он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением № от 08.12.2016г в назначении пенсии ему было отказано в связи с не подтверждением необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом ответчик не принял к зачету период работы с 20.02.1991г по 09.11.2995 года в <данные изъяты>. Истец обратился в суд с просьбой о признании данного решения незаконным, однако поскольку они отсутствовали некоторые документы, он по договоренности в УПФР согласился временно отказаться от его исковых требований только в части этого периода работы и судом был принят отказ от иска 26.09.17г. Собрав необходимые документы, 21.09.2017г он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии, в связи с чем он был вынужден вновь обратиться в суд и решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 23.05.18г его исковое требование было частично удовлетворено и суд обязал ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.09.17г., при этом судебным постановлением установлено, что стаж истца в районных Крайнего Севера на 21.09.17г составлял 16 лет 2 месяца 23 дня, а на момент подачи первого искового заявления- 23.08.16г-15 лет 3 месяца 23 дня. Он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, однако письмом от 20.11.18г ему было отказано. Просит суд рассмотреть его исковое заявление о перерасчете досрочной пенсии с 23.08.16г в судебном порядке.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали и пояснили, что истец имеет право на перерасчет пенсии, потому что в 2016 году у него уже был достаточный стаж для назначения пенсии, что установлено решением суда.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как в 2016 году истец обращался в суд с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако от иска отказался и производство по делу было прекращено. В 2017году истец вновь обратился за назначением пенсии, представив в Пенсионный Фонд новые документы о трудовом стаже и решением суда от 23.05.18г истцу назначена досрочная пенсия по старости с 21.09.2017г. Пенсионное законодательство не предусматривает перерасчет пенсии с даты, ранее чем назначена страховая пенсия. По сути заявления истец просит «переназначить» досрочную страховую пенсию по старости с 23.08.16г, однако в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение не допускается. Просит суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в 2016г ФИО1 обратился в УПФ РФ в Первомайском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением от 03.12.2016г в назначении пенсии ему было отказано и из его специального стажа исключены несколько периодов. Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился в суд.Оределением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 26.09.2017г принят отказ истца ФИО1 от исковых требований к УПФ РФ в Первомайском районе г.Новосибирска о признании незаконным решения в части исключения из стажа периода работы, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости и производство по делу прекращено (л.д.3).

21.09.17г истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, решением ответчика в назначении пенсии ему было отказано, в связи с чем истец вновь обратился в суд. Решением Первомайского районного суда г.Новосибирска от 23.мая 2018 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично и ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения- 21.09.17г. Решение вступило в законную силу 30.08.18г (л.д.14).

30.10.18г ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором указал, что отказ в удовлетворении его заявления от 23.08.16г является незаконным, та как решением суда установлено, что на момент подачи заявления стаж его работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет 1 месяц и 23 дня. Просит произвести перерасчет его страховой пенсии с 23.08.2016г от 21.09.2017г. (л.д.37).

Письмом от 28.11.2018г ФИО1 отказано в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости с 23.08.16г, поскольку решение об отказе в назначении пенсии 03.12.2016г уже было им оспорено в суде, где он от иска отказался и производство по делу прекращено, пенсия ему назначена с момента повторного обращения с 21.09.17г.(л.д.38)

Данный отказ явился основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Между тем суд считает, что данные требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 2 статьи 18 названного Федерального закона, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 20 Закона установлено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (часть 2 статьи 20).

Из анализа указанных положений закона следует, что перерасчет пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможен только на основании заявления получателя пенсии, к которому приложены все необходимые для этого документы. День и период перерасчета пенсии определяется в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

Таким образом перерасчет производится с даты подачи заявителем заявления перерасчете и законом не предусмотрен перерасчет пенсии с даты ранее, чем назначена страховая пенсия.

Заявляя требования о производстве перерасчета пенсии с момента первого обращения истец фактически ссылается на незаконность решения ответчика об отказе в назначении пенсии от 03.12.2016г.

Между тем, заявленные в этой части требования ранее уже являлись предметом рассмотрения и разрешения судом и тождественны требованиям, по которым имеется вступившее в законную силу судебное определение о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска. Суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу судебного акта под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований. Принцип недопустимости повторного рассмотрения требований направлен на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного постановления. Тем самым служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Оснований для производства перерасчета назначенной пенсии судом не установлено. Пенсия назначена истцу по решению Первомайского районного суда г.Новосибирска от 23.05.2018г, с момента обращения-то есть с 21.09.17г. При этом как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком имелся спор о включении в необходимый стаж указанных истцом периодов работы истца, который разрешен вышеуказанным решением и в необходимый стаж для назначения пенсии включены оспариваемые ФИО3 периоды работы.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт незаконных действий пенсионного органа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии за период со дня первого обращения - 23.08.16г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий- <данные изъяты> Е.Р.Протопопова

Мотивированное решение

Изготовлено 01.03.19

<данные изъяты>

<данные изъяты>