Постановление № 5-487/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-487/2021

Дело № 5-487/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

25 марта 2021 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Романенко Владимир Викторович (<...>), с участием представителей МВД по Республике Крым – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «Селям Алейкум», ОГРНИП <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2020 года в 14:20 по адресу: <...> ООО «Селям Алейкум» допустило к незаконной трудовой деятельности в кафе, в качестве помощника повара иностранного гражданина <адрес>, фио 1., <дата> г.р., которая занималась приготовлением теста, при отсутствии патента для работы на территории РФ, чем нарушило ч. 4 ст. 13, ч. 12 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Селям Алейкум» будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не явился, явку своего защитника не обеспечил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностные лица МВД по Республике Крым ФИО1, ФИО2, в суде пояснили о факте допущенного нарушения норм действующего законодательства со стороны юридического лица.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ закреплено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная данной статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №<номер> от 25.12.2020 года; докладной запиской от 09.09.2020 года; распоряжением №<номер> от 03.09.2020 года о проведении внеплановой выездной проверки; копией постановления №<номер> от 03.09.2020 года в отношении фио 1.; копией протокола №<номер> от 03.09.2020 года в отношении фио 1 копией объяснений фио 1.; копией паспорта, миграционной карты, патента, трудового договора, карточек учета фио 1; фототаблицей; актом проверки №<номер> от 09.09.2020 года; копией обращения от 10.09.2020 года; ответом УВММВД по Республике Крым от 18.09.2020 года; копией договора аренды земельного участка заключенного между ПАО «Гостиничный комплекс «Ялта-Интурист» и АО «Пансионат с лечением «Домбасс»; копией постановления администрации г. Ялта №<номер> от 14.05.2018 года; копией кадастрового паспорта на земельный участок; копией выписки из ЕГРН; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией договора аренды №<номер> от 20.07.2019 года; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией формы №<номер> с данными о гражданине.

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о совершении ООО «Селям Алейкум» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также иные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Селям Алейкум», ОГРНИП <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ЕКС 40102810645370000035, казначейский счет 03100643000000017500, получатель: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, Л/С <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891919990161703314.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья

Ялтинского городского суда РК В.В. Романенко