Решение № 2-223/2026 2-223/2026~М-75/2026 М-75/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-223/2026

№

мотивированное
решение составлено

13 марта 2026 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 04 марта 2026 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кесарецких К.Е.,

с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Юдина Д.А.,

представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 ФИО6 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 о признании решения об отказе незаконным, признании права на социальную гарантию, возложении обязанности предоставить компенсацию,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тавдинского городского прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, в котором просит признать решение территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 об отказе ФИО2 в частичной компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления (работники бюджетной сферы) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-АЛ) незаконным; признать за ФИО2 право на социальную гарантию по категории граждан работник государственной организации Свердловской области в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, установленную Законом Свердловской области от 29 октября 2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»; возложить на территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 7 обязанность предоставить ФИО2, социальную гарантию в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, установленную Законом Свердловской области от 29 октября 2007 № 126-03 «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» в размере 100 000 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что заявление о предоставлении социальных гарантий в виде частичной компенсации затрат на подключение (технологическое подключение) жилого помещения к газовым сетям как гражданину, являющемуся работником государственной организации Свердловской области, от ФИО2 поступило 18 октября 2024 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Управление социальной политики № 7.

Управлением социальной политики № 7 23 октября 2025 вынесено решение об отказе в назначении компенсации по той причине, что ФИО2 не является работником государственных организаций Свердловской области и муниципальных организаций.

Несмотря на выполнение ФИО2, состоящим в должности водителя Тавдинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, условий для предоставления компенсации затрат на подключение жилого помещения к газовым сетям, установленных нормативными правовыми актами, Управлением социальной политики № 7 принято решение об отказе в её предоставлении в связи с тем, что следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области не является государственной организацией Свердловской области.

При этом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 403 -ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Согласно пп. 2 п. 9 Положения о Следственном комитете Российской Федерации в систему Следственного комитета входят, в том числе главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области зарегистрировано по адресу: <адрес>, (№), учредителем которого является Следственный комитет Российской Федерации.

Считает, что Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области относится к государственным организациям Свердловской области, следовательно имеется право ФИО2 на частичную компенсацию затрат на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям.

По результатам выявленных нарушений городской прокуратурой 12 декабря 2025 внесено представление начальнику Управления социальной политики № 7, которое оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в обоснование иска доводам. Пояснил, что Следственный комитет РФ является федеральным органом, но Следственное Управление Следственного Комитета Российской Федерации по Свердловской области зарегистрировано в Свердловской области по адресу: <адрес>, то есть это свидетельствует о том, что управление является государственным органом Свердловской области и у ФИО2 есть право на получение социальных гарантий в виде частичной компенсации затрат на подключение (технологическое подключение) жилого помещения к газовым сетям как гражданину, являющемуся работником государственной организации Свердловской области. Разграничений между федеральными и региональными органами нет. Считает отказ Управления социальной политики в предоставлении ФИО2 компенсации не законным. ФИО2 службу в следственном комитете не проходит, работает в должности водителя автомобиля, ранее до 2011 года ФИО2 работал в ГОВД Свердловской области.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Из представленного суду отзыва следует, что заявление ФИО2 о предоставлении частично компенсации поступило в Управление 18 октября 2024 года. Рассмотрев заявление и документы ФИО2, Управлением принято решение об отказе в предоставлении частичной компенсации затрат согласно п.п.1 п. 11 Порядка, поскольку заявитель работает в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области в должности водителя Тавдинского межрайонного следственного отдела, то есть не относится к категории граждан, поименованных в п. 3 ст. 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ. Следственный комитет РФ является федеральным государственным органом и финансируется за счет федерального бюджета. Тавдинский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области входит в структуру Следственного комитета, который является федеральным государственным органом. Учредителем Тавдинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области является Следственный Комитет РФ. Следственный комитет РФ не является государственным органом исполнительной власти. Законом Свердловской области от 24 декабря 1996 г. № 58-ОЗ «Об областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области» установлено, что исполнительные органы государственной власти субъектов РФ создаются на основании решений Губернатора Свердловской области, их финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, структура данных органов утверждается Правительством Свердловской области, соответственно Следственный комитет РФ не может быть органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, Следственный комитет РФ не является исполнительным органом государственной власти, не относится к органам публичной власти федеральной территории и органам исполнительной власти субъекта РФ, и тем более не относится к органам местного самоуправления, а представляет собой государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства, независим от органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и их структур. Поскольку одно из необходимых условий, предусмотренное законом, для получения социальной гарантии ФИО2 соблюдено не было, считают, что Управлением было принято обоснованное решение об отказе ФИО2 в назначении частичной компенсации затрат по подключению жилого помещения к газовым сетям.

Суд, заслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий отдельным категориям граждан на территории Свердловской области, регулируются Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ.

Согласно подп. 2 ст. 3 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-03 "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" (далее - Закон) предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан осуществляется, в том числе, в форме компенсации 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, но не более максимальных предельных размеров этой компенсации, установленных Правительством Свердловской области с применением критериев, определенных Правительством Свердловской области (далее - частичная компенсация затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям), или освобождение от 90 процентов затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, но не более максимальных предельных размеров этого освобождения, установленных Правительством Свердловской области с применением критериев, определенных Правительством Свердловской области (далее - частичное освобождение от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям).

Условия предоставления гарантий предусмотрены ч. 3 ст. 4 Закона от 29 октября 2007 № 126-ОЗ.

Социальные гарантии, указанные в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, предоставляются работникам государственных организаций Свердловской области и муниципальных организаций (далее - работник бюджетной сферы) при соблюдении следующих условий:

1) работник бюджетной сферы проживает на территории Свердловской области в жилом помещении, подключенном (технологически присоединенном) или подключаемом (технологически присоединяемом) к газовым сетям;

2) затраты, указанные в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, осуществлены работником бюджетной сферы на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям:

жилого помещения, принадлежащего этому работнику бюджетной сферы на праве собственности, - в случае предоставления социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или в форме частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям;

жилого помещения в период его строительства - в случае предоставления социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям;

3) жилое помещение, указанное в подпункте 1 настоящей части, на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий принадлежит работнику бюджетной сферы на праве собственности;

4) работник бюджетной сферы в период осуществления затрат, указанных в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, и на день подачи заявления о предоставлении социальных гарантий осуществлял (осуществляет) работу в организации или обособленном структурном подразделении, указанных в абзаце первом настоящей части (государственных организаций Свердловской области);

5) работнику бюджетной сферы не предоставлялись социальные гарантии и меры социальной поддержки в связи с газификацией жилого помещения, предусмотренные настоящим Законом, Законом Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", Законом Свердловской области "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и Законом Свердловской области "О социальной защите инвалидов в Свердловской области";

6) затраты, указанные в подпункте 2 статьи 3 настоящего Закона, осуществлены:

работником государственной организации Свердловской области, муниципальной организации, расположенной в поселке городского типа или сельском населенном пункте, или обособленного структурного подразделения государственной организации Свердловской области или муниципальной организации, расположенного в поселке городского типа или сельском населенном пункте, - в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года;

работником государственной организации Свердловской области, муниципальной организации, расположенной в городе, или обособленного структурного подразделения государственной организации Свердловской области или муниципальной организации, расположенного в городе, - в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года.

В целях реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 года № 164-ПП утвержден Порядок предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.

Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 № 164-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» установлен максимальный предельный размер компенсации 90% затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям) и приобретение бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, предусмотренного в Перечне бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, утвержденном настоящим Постановлением (далее - частичная компенсация затрат), в сумме 100 тыс. рублей.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставление социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства или месту пребывания гражданина, являющегося членом малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим гражданином, гражданином, достигшим возраста 60или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо которому установлена досрочная страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или социальная пенсия по инвалидности, вдовой (вдовцом) гражданина, достигшего возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчина и женщина) либо которому установлена досрочная страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или социальная пенсия по инвалидности, медицинским или педагогическим работником, работником государственных организаций Свердловской области и муниципальных организаций (далее - заявитель), на основании его заявления о предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат (далее - заявление) и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего порядка. Заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с ч. 2 п. 3 Порядка к заявлению о предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат, поданному заявителем, являющимся медицинским или педагогическим работником, а также работником государственных организаций Свердловской области и муниципальных организаций (далее - работник бюджетной сферы), прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающий документ на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности заявителю в период осуществления затрат на его подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям и на день подачи заявления, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, - в случае осуществления заявителем затрат на подключение (технологическое присоединение) к газовым сетям жилого помещения;

1-1) документы о доходах заявителя и членов его семьи, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, - для предоставления частичной компенсации затрат в размере, определенном с применением максимальных предельных размеров, установленных подпунктами 2 и 3 пункта 2 Постановления Правительства Свердловской области от 05.03.2008 N 164-ПП;

2) договор (договоры) о работах и акты о подключении (технологическом присоединении) жилого помещения к газовым сетям;

3) документы, подтверждающие произведенные заявителем расходы на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к газовым сетям и приобретение предусмотренного в Перечне бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2008 N 164-ПП, бытового газового оборудования и (или) оборудования внутренней системы отопления;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, оформленный в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, - в случае обращения заявителя через представителя.

Согласно пп. 1 п. 11 Порядка Управление социальной политики отказывает в предоставлении социальных гарантий в форме частичной компенсации затрат или частичного освобождения от затрат в следующих случае, если не подтверждены условия предоставления социальных гарантий, предусмотренные частями второй - восьмой пункта 3 статьи 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 126-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области".

Судом установлено, что ФИО2 с 14 августа 2006 года является собственником <адрес> и 13 мая 2008 года собственником ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В период с 14 мая 2024 года по 23 сентября 2024 года вышеуказанное жилое помещение было газифицировано, в подтверждение чего истцом представлены: договор № 450/24 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации заключенный между ФИО2 и АО «Регионгаз-инвест», АО «ГАЗЭКС»; технологические условия, договор № от 17 мая 2024 года, заключенный между ФИО2 и ООО «ТехЭнергоРесурс» на выполнение работ; акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 21 июня 2024 года; акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от 12 сентября 2024 года; акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 23 сентября 2024 года, а также платежные документы об оплате оказанных услуг.

Согласно представленным суду копиям удостоверений ФИО2 с 05 октября 2010 года является ветераном труда и с 26 января 2011 года является пенсионером органов внутренних дел по выслуге лет.

Из справки руководителя Тавдинского межрайонного следственного отдела от 17 октября 2024 года следует, что ФИО2 работает в следственном управлении Следственного комитета РФ по Свердловской области в должности водителя Тавдинского межрайонного следственного отдела, что также подтверждается копией служебного удостоверения УГР № от 14 февраля 2025 года, выпиской из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно информации представленной руководителем финансово-экономического отдела СУ СК России по Свердловской области от 27 ноября 2024 года Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области зарегистрировано по адресу: <адрес> (№), учредителем которого является Следственный комитет Российской Федерации.

17 октября 2024 года ФИО2 через МФЦ подал в Управление социальной политики №7 заявление о предоставлении частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, как гражданин, являющийся работником государственной организации Свердловской области или муниципальной организации.

Решением начальника Управления от 23 октября 2024 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-А/1) ФИО2 было отказано в предоставлении частичной компенсации затрат на основании п.п. 1 п.11 Порядка предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям. Причиной отказа явилось несоблюдение условий (заявитель на день подачи заявления не относится к категории граждан, имеющих право получения компенсации - не является работником государственных организаций Свердловской области и муниципальных организаций).

20 ноября 2025 года ФИО2 обратился в Тавдинскую городскую прокуратуру с просьбой провести проверку по факту отказа Управления социальной политики № 7 в предоставлении ему частичной компенсации затрат на газификацию жилого дома.

12 декабря 2025 года заместителем Тавдинского городского прокурора в адрес Управления социальной политики №7 было принесено представление об устранении нарушений федерального законодательства по факту обращения ФИО2

18 декабря 2025 года Управлением социальной политики №7 в адрес Тавдинской городской прокуратуры направлен ответ, в котором указано, что представление прокурора рассмотрено 18 декабря 2025 года, по итогам рассмотрения представления нарушений законодательства не установлено, оснований для привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности нет.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что решение Управления об отказе в предоставлении частичной компенсации затрат, согласно п.п. 1 п.11 Порядка предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан в форме частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 05 марта 2008 № 164-ПП, является законным и обоснованным, принятым в соответствии с п.п.1 п. 11 вышеуказанного Порядка, поскольку ФИО2 работает в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области в должности водителя Тавдинского межрайонного следственного отдела, то есть не относится к категории граждан, указанных в п. 3 ст. 4 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 № 126-ОЗ, работающих в государственных организациях Свердловской области и муниципальных организациях.

Судом установлено, что обращаясь с заявлением о предоставлении мер поддержки в виде частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, ФИО2 определил свой социальный статус, как гражданин являющийся работником государственной организации Свердловской области или муниципальной организации.

Вместе с тем, ФИО2 не относится к категории лиц, которым законом Свердловской области от 29 октября 2007 № 126-ОЗ, предусмотрены соответствующие социальные гарантии.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" следственный комитет Российской Федерации (далее также - Следственный комитет) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона в систему Следственного комитета входят: центральный аппарат Следственного комитета; главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета; следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные) следственные подразделения Следственного комитета; криминалистические подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 15 вышеуказанного закона служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 53 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 января 2011 N 38 финансирование расходов на содержание Следственного комитета, его центрального аппарата, следственных органов, других органов и учреждений Следственного комитета осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, Следственный комитет РФ является федеральным государственным органом (подчиняется непосредственно Президенту РФ), а не государственной организацией Свердловской области (региональным органом исполнительной власти области). Территориальные подразделения Следственного комитета РФ в регионах также являются федеральными структурами, финансируемыми из федерального бюджета, и не относятся к бюджетной сфере Свердловской области в смысле закона.

Категория "работники бюджетной сферы" (введена поправками к закону, в частности, Законом Свердловской области от 27.02.2023 № 13-ОЗ) распространяется на сотрудников государственных организаций Свердловской области или муниципальных организаций (включая обособленные подразделения), расположенных в поселках городского типа или сельских населенных пунктах. Это, как правило, учреждения социальной сферы (образование, здравоохранение, культура и т.п.), подведомственные областным или муниципальным властям. Силовые структуры, такие как Следственный комитет РФ, не подпадают под эту категорию, даже если они физически расположены в Свердловской области. Расположение отдела в Свердловской области (г. Тавда) не меняет его статус, он остается федеральным, а не региональным органом.

Должность водителя не относится к медицинским или педагогическим работникам (отдельная категория в законе), а также не делает сотрудника "работником бюджетной сферы" в контексте региональных организаций области.

Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года № 126-03 "Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области" ориентирован на поддержку работников именно областных и муниципальных учреждения, каковым ФИО2 не является.

При данных обстоятельства суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ гражданин) к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 (ИНН №) о признании решения об отказе незаконным, признании права на социальную гарантию, возложении обязанности предоставить компенсацию.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Федотова Н.С.

Копия верна

Судья Федотова Н.С.

Справка:

По состоянию на 16.03.2026 решение от 04.03.2026 (мотивированное решение от 13.03.3026) в законную силу не вступило.

Судья Федотова Н.С.