Решение № 2А-10397/2023 2А-10397/2023~М-5693/2023 М-5693/2023 от 11 августа 2023 г. по делу № 2А-10397/2023Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Административное Дело № 2а-10397/2023 11 августа 2023 года 47RS0004-01-2023-007104-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, о признании незаконным бездействие, обязании произвести действия, ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, в обоснование требований указав, что на исполнении во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП от 02.09.2022 г., возбужденное по исполнительному листу ФС № от 28.04.2022 г., выданному Всеволожским городским судом Ленинградской области, предусматривающему взыскание задолженности в размере № рублей с должника: ФИО5. Согласно информации, размещенной на портале «Госуслуги», по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2022 г. на депозитном счете Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области находятся денежные средства (от ДД.ММ.ГГГГ, сумма №., от ДД.ММ.ГГГГ, сумма № руб.). Однако, распределение денежных средств судебным приставом-исполнителем не производилось, взыскателем данные платежи по исполнительному производству не были получены. 17.05.2023 г. административным истцом через портал «Госуслуги» направлена жалоба воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. 01.06.2023 г. в адрес взыскателя поступило уведомление, согласно которому, жалоба рассмотрена и копия постановления направлена в адрес заявителя. Однако, административный истец указывает, что на дату 09.06.2023 г. в адрес взыскателя денежные средства, и ответ на жалобу не поступали. В связи с чем ИП ФИО2 просит суд: - признать незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, допустившего нарушение сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу; - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 в части непринятия своевременных мер в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г.; - обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от 02.09.2022 г., взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО2; - признать незаконным действия (бездействие) руководителя УФССП по Ленинградской области, выразившиеся в не направлении ответа по существу жалобы взыскателя от 17.05.2023 г. (№2754085130); - обязать руководителя УФССП по Ленинградской области предоставить ответ на жалобу взыскателя от 17.05.2023 г. (№). В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило. При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной. Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего. В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней. Материалами административного дела установлено, что на исполнении во Всеволожском РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП от 02.09.2022 г., возбужденное по исполнительному листу ФС № от 28.04.2022 г., выданному Всеволожским городским судом Ленинградской области, предусматривающему взыскание задолженности в размере <данные изъяты> рублей с должника: ФИО5. Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В материалы административного дела административным ответчиком копия исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г. не представлена, однако согласно информации, размещенной в открытом доступе на портале «Госуслуги», по названному исполнительному производству на депозитном счете Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области находятся денежные средства, взысканные с должника от 17.04.2023 г. в размере № руб., от 19.05.2023 г. в размере № руб. Однако, как указывает административный истец распределение денежных средств судебным приставом-исполнителем не производилось, взыскателем данные платежи по исполнительному производству не были получены. Вместе с тем, в ходе изучения представленных материалов административного дела, суд приходит к выводу о том, что со дня поступления взысканной с должника денежной суммы в счет погашения требований исполнительного документа на депозит Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 не были приняты все предусмотренные законом меры, необходимые для своевременного распределения поступивших на депозит административного ответчика денежных средств на расчетный счет административного истца. В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Частью первой ст.12 ФЗ РФ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, выразившемся в не распределении денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, на расчетный счет ИП ФИО2 В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к распределению денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, на расчетный счет ИП ФИО2 Между тем, согласно доводам административного истца, 17.05.2023 г. он через портал «Госуслуги» направил жалобу воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. После, 01.06.2023 г. в адрес ИП ФИО2 поступило уведомление, согласно которому, жалоба рассмотрена и копия постановления направлена в адрес заявителя. Однако, административный истец утверждает, что по состоянию на 09.06.2023 г. в адрес ИП ФИО2 ответ на жалобу не поступал. В силуч.1, 6ст.126Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления. Следовательно, жалоба административного истца подлежала рассмотрению в срок до 29.05.2023 г. включительно. Согласно материалам административного дела, жалоба была рассмотрена 01.06.2023 г., из чего следует, что копия постановления вынесенного по результатам рассмотрения жалобы должна была быть направлена в адрес заявителя 02.06.2023 г., однако сведения о выполнении должностными лицами данных требований закона материалы дела не содержат. Следовательно, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, выразившемся в не направлении в адрес ИП ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, поданной в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г. В связи с указанными обстоятельствами, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, в течение одного рабочего дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к направлению в адрес ИП ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, поданной в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г. При таком положении дела, административные исковые требования ИП ФИО3 частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд Административные исковые требования ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, о признании незаконным действие, обязании произвести действия – удовлетворить частично. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10, выразившиеся в не распределении денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, на расчетный счет ИП ФИО2 Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к распределению денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, на расчетный счет ИП ФИО2 Признать незаконными бездействия и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, выразившиеся в не направлении в адрес ИП ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, поданной в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г. Обязать и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО9, в течение одного рабочего дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к направлению в адрес ИП ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, поданной в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.09.2022 г. В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО4 остальной части – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший. Судья: Мотивированное решение суда изготовлено 25.08.2023 года. Суд:Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Береза София Витальевна (судья) (подробнее) |