Постановление № 5-160/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-160/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года г.Лысьва

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Третьяков А.С., при секретаре судебного заседания Погудиной Н.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками полиции оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» установлено, что ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность в кафе <данные изъяты> по <адрес> в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ не уведомил в течение трех рабочих дней с даты заключения трудовых отношений ОВМ отдела МВД России по <адрес> о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> ФИО4, состоящего на миграционном учете в ОВМ отдела МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющего патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении трудовой деятельности в качестве повара.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что вину в правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечаниям к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 2 которого разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками полиции оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» установлено, что ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность в кафе <данные изъяты> по <адрес> в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ заключил устный трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО4, состоящим на миграционном учете в ОВМ отдела МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении трудовой деятельности, об осуществлении им трудовой деятельности в качестве повара, при этом не уведомил ОВМ отдела МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней с даты его заключения.

Совокупность собранных доказательств достаточна для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6, данные об иностранном гражданине ФИО7, фотоизображениями ФИО4о. и его патента, объяснением ФИО4 и ФИО8, а также объяснением самого ФИО1

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований для освобождения ИП ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, в том числе оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, ч.1,2.2 ст.4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется, поскольку совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 деяния, также суд учитывает данные о личности правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение ИП ФИО1, влияние назначаемого наказания на его исправление и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края), номер казначейского счета: 03100643000000015600 в отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК: 015773997, единый казначейский счет: 40102810145370000048, КБК: 18811601181019000140, КПП: 590401001, ОКТМО: 57726000, ИНН: <***>, УИН 18891599990106077201.

Назначение платежа: штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: