Постановление № 5-6/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 5-6/2026

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 марта 2026 года город Бородино

Судья Бородинского городского суда Красноярского края Усков Д.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> края, мкр. <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП МО МВД России «Бородинский» ФИО3 составлен протокол АА № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в неисполнении обязанности по своевременному уведомлению УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданином Кыргыстана ФИО4, осуществляющим трудовую деятельность в точках общественного питания «Суши Пицца» в качестве повара по адресам: <адрес> и <адрес>, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Начальник МП МО МВД России «Бородинский» ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит вину ФИО1 установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АА № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным без участия ИП ФИО1, копия которого ему направлена;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, в его основной вид деятельности входит «Деятельность предприятий общественного питания». С ДД.ММ.ГГГГ он допустил к работе в точке общественного питания гражданина Республики Кыргыстана ФИО4 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудовой договор с ним не заключал, работал по устной договоренности. Трудовой договор с ФИО4 заключил только с ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о заключении трудового договора в течение трех рабочих дней в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому раю он не направлял. О необходимости направления уведомления он знал, но находясь в <адрес>, вовремя не направил. Вину признает, раскаивается;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- справкой по лицу на ФИО1;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе (ОГРНИП);

- копий трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4, согласно которого ФИО4 оказывает услуги повара-сушиста;

- копией почтой квитанции от ДД.ММ.ГГГГ с описью вложения о направлении ИП ФИО1 в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> уведомления о заключении договора подряда с ФИО4;

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ части нежилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>Г/1, заключенного между ООО «Союз» и ФИО1;

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ части нежилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного между ООО «Союз» и ФИО1;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ он проходит стажировку в точке общественного питания «Суши-Пицца» в качестве повара. К работе его допустил ФИО1, который является его работодателем. Трудовой договор с ИП ФИО1 он не заключал. Стажировку проходил по адресам: <адрес> и <адрес>;

- справкой по лицу на ФИО4, являющегося гражданином респ. Кыргызстан;

- фотоматриалами.

Данных, позволяющих поставить под сомнения выявленные нарушения законодательства, не имеется.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года N 536 утверждена форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Однако, ИП ФИО1 в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, не направил уведомление о привлечении иностранного гражданина к выполнению работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих наказание ИП ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено, суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ИП ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер правонарушения, совершенного ФИО1, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, а также положения ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, что будет в полной мере соответствовать как личности правонарушителя, так и целям наказания в виде предупреждения совершения им новых правонарушений.

Учитывая высокую актуальность вопросов регулирования процессов внешней трудовой миграции в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории РФ, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в соответствии со ст. ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, суд не усматривает

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: номер счета банка получателя (ЕКС) 40№, банк получателя платежа: Отделение Красноярск//УФК по <адрес>; получатель: БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), казначейский счет: 03№, кд. ОКТМО 04547000, КБК 18№, УИН 18№.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Усков