Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-2606/2016 М-2606/2016 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-205/2017Новоуральский городской суд (Свердловская область) - Административное Дело № 2-205/2017 Мотивированное изготовлено 21 апреля 2017 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 апреля 2017 года г. Новоуральск Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Басановой И.А., при секретаре Перетрухиной Г.И., с участием представителя ответчика М. – Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Т. к Закрытому акционерному обществу Производственно-коммерческая фирма «Новоуральск-Техснаб», М. о признании права собственности на нежилое помещение, Истец Т. обратилась в суд с иском к администрации Новоуральского городского округа, закрытому акционерному обществу Производственно-коммерческая фирма «Новоуральск-Техснаб», в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № ХХ, расположенный по адресу: ХХ. Определением суда от ХХ года к участию в деле в качестве соответчика привлечен М., являющийся арендатором земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс, а так же определением суда от ХХ года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. В обоснование иска истцом указано, что ХХ года между ней и Кредитным потребительским кооперативом граждан «Н» был заключен договор № ХХ, в соответствии с которым кооператив принимал паевые взносы на финансирование строительства Объекта в объеме, предусмотренном договором. Объектом в соответствии с условиями договора являлся индивидуальный гаражный бокс № ХХ, строительство которого осуществлялось ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» в рамках проекта № ХХ по адресу: ХХ, на земельном участке, предоставленном на основании Постановлений администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года и № ХХ от ХХ года. Общая стоимость гаражного бокса в размере ХХ руб. 00 коп. истцом оплачена в полном объеме. Паевые взносы истцом оплачены в полном объеме. ХХ года спорный гаражный бокс был принят истцом по акту приема-передачи. С указанного времени Т. владеет гаражным боксом открыто и добросовестно, несет бремя его содержания. ХХ года КПКГ «Новоуральский кредитный союз» прекратил свою деятельность. Истец лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс, поскольку деятельность застройщика по строительству гаражных боксов прекращена комитет архитектуры и градостроительства Новоуральского городского округа отказывается вводить в эксплуатацию отдельно построенные гаражные боксы со ссылкой на то, что ввод в эксплуатацию возможен только после завершения строительства блоков № ХХ и № ХХ, на которые выдано разрешение на строительство. В судебном заседании представитель ответчика М. М. – Р., действующая на основании доверенности от ХХ года, возражала против удовлетворения исковых требований Т. указав, что на основании договора купли-продажи арестованного имущества № ХХ от ХХ года правообладателем земельного участка с кадастровым номером ХХ, расположенного по адресу: ХХ является М. Указанное имущество был продано на основании исполнительного производства от ХХ года № ХХ, возбужденно судебным приставом – исполнителем Новоуральского городского отдела УФССП по Свердловской области, переданное на реализацию в соответствии с постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ХХ года. М. является добросовестным арендатором земельного участка, поскольку в договоре аренды земельного участка Администрацией НГО не были указаны сведения о каких-либо зарегистрированных ограничениях (обременениях) права на данное имущество. Полагает, что истцом не представлен технический паспорт и технический план на спорный гаражный бокс с указанием размера его площади, а также доказательств того, что гаражный бокс соответствует строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Кроме того, считает, что истцом не был соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, а именно, истец не воспользовалась правом обращения во вне судебном порядке в компетентный орган с требованием об установлении за ней права собственности на вышеуказанный гаражный бокс. Истец Т., ответчик ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб», третьи лица - Администрация Новоуральского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. От истца Т. поступило письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с невозможность явки в судебное заседание, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, признать за ней право собственности на гаражный бокс № ХХ, поскольку ею как членом КПКГ «Н» полностью выплачен паевый взнос за гараж. Администрация Новоуральского городского округа письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, представителя в судебное заседание не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли. Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика М., счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб», третьих лиц. Рассмотрев требования иска, заслушав пояснения представителя ответчика М., исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Судом установлено, что истец, являясь членом КПКГ «Н», ХХ года заключила с кооперативом договор № ХХ, в соответствии с п. 3.1 которого член кооператива передает, а кооператив принимает паевые взносы члена кооператива и направляет их на финансирование строительства объекта (индивидуальный гаражный бокс № ХХ, строительство которого осуществлялось ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» в рамках проекта № ХХ по адресу: ХХ, на земельном участке, предоставленном на основании Постановлений администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года и № ХХ от ХХ года) в объеме, предусмотренном договором. По окончании (завершению) строительства объекта, приемки членом кооператива Объекта по акту приема-передачи, приемки объекта приемочной комиссией, оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и внесения членом кооператива паевых взносов в объеме, предусмотренном договором, объект принимается членом кооператива в свою собственность (л.д. 7-12). На основании Постановления Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года с последующим внесением в него изменений Постановлением Главы Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб» предоставлен земельный участок (категория земель поселений), площадью ХХ кв.м. для строительства гаражных боксов с автомойкой по адресу: <...> на праве аренды сроком на 3 года (л.д. 90) На основании Постановлений администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года и № ХХ от ХХ года Новоуральским городским округом предоставлен ЗАО «ПКФ «Новоуральск-Техснаб» земельный участок (категория земель поселений) для строительства гаражных боксов с автомойкой по адресу: <...> на праве аренды сроком на 3 года. Постановлением администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» прекращено право аренды земельного участка площадью ХХ кв.м., с кадастровым номером ХХ, предоставлен на праве аренды с ХХ года земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. ХХ, в то числе площадью ХХ кв.м. с кадастровым номером ХХ для строительства гаражных боксов с автомойкой. Постановлением администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» прекращено право аренды земельного участка площадью ХХ кв.м., с кадастровым номером ХХ, предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером ХХ площадью ХХ кв.м. Строительство боксов гаражного блока № ХХ осуществлялось застройщиком ЗАО ПКФ «Новоуральск - Техснаб» на основании разрешения на строительство № ХХ от ХХ года по проекту № ХХ (л.д. 83). В настоящее время объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - нежилое здание (блок гаражных боксов № 4) состоит из 11 гаражных боксов (проектное количество гаражных боксов - 58). ХХ года гаражный бокс № ХХ передан истцу на основании акта приема-передачи (л.д. 15). На ХХ года объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - нежилое здание (блок гаражных боксов № ХХ)) был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ХХ. Как следует из материалов дела, ХХ года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности КПКГ «Н» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Вместе с тем, на сегодняшний день истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» не получено разрешение на ввод блока гаражных боксов, в котором расположен гаражный бокс № ХХ в эксплуатацию. Судом также установлено, что истцом полностью оплачены паевые взносы, что подтверждается расписками (л.д. 14, 16). На основании договора купли-продажи арестованного имущества № ХХ от ХХ года М. с торгов приобрел право аренды земельного участка, с кадастровым номером ХХ площадью ХХ кв.м, расположенного по адресу: ХХ (л.д. 111-112). Согласно п. 1.3 договора, покупатель осведомлен о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права на данное имущество. В свою очередь, должнику ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» принадлежало право аренды земельного участка с кадастровым номером ХХ площадью ХХ кв.м. по договору аренды № ХХ от ХХ года (л.д. 113-115). В соответствии со ст. 613 Гражданского кодекса Российской Федерации, передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество. Пунктом 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. В соответствии с п. 21.5 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка. В данном случае переход к М. прав арендатора по договору аренды означает, что к нему перешли и обязанности арендатора, предусмотренные договором № ХХ от ХХ года. Поскольку прежнему арендатору земельный участок предоставлялся для строительства гаражных боксов с автомойкой, М., приобретая специфический объект с торгов, обязан был позаботиться о том, чтобы узнать о правах третьих лиц на объекты строительства, частично завершенные на приобретаемом им земельном участке. Таким образом, доводы представителя ответчика М. о том, что предъявленным иском нарушается его право аренды земельного участка – не основаны на законе. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области какие-либо права, ограничения (обременения) в отношении указанного гаражного бокса в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Из чего следует, что признание права собственности на гаражный бокс за истцом не нарушит прав и охраняемых интересов других лиц. С учетом изложенного, по мнению суда, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб». При этом суд учитывает, что ответчик М. стал правообладателем земельного участка приобретя указанное право аренды на основании договора купли-продажи арестованного имущества от ХХ года, в связи с чем, на момент строительства и передачи спорного объекта недвижимости истцу право аренды было зарегистрировано за ЗАО ПКФ «Новоуральск-технасб», в связи с чем, права и интересы М. нарушены не были. Доводы представителя ответчика М. о том, что истом не представлен технический паспорт и технический план на спорный гаражный бокс с указанием размера его площади, не могут быть приняты судом, поскольку из предоставленного стороной истца отчете № ХХ об оценке рыночной стоимости гаражного бокса с техническим заключением о состоянии строительных конструкций гаражного бокса № ХХ, расположенного в объекте незавершенного строительства – блок гаражных боксов № ХХ, по адресу: ХХ, в районе д. «ХХ (л.д. 21), следует, что площадь гаражного бокса № ХХ установлена в размере ХХ кв.м. (данная площадь указана по данным Заказчика и подлежит уточнению при проведении кадастровых работ). Кроме того, в ходе судебного заседания представителем ответчика было заявлено о том, что истцом не был соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, а именно, истец не воспользовалась правом обращения во вне судебном порядке в компетентный орган с требованием об установлении за ней права собственности на вышеуказанный гаражный бокс. Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами, поскольку, в соответствии с действующим законодательством, для обращения в суд с данным требованием не требуется соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. На основании статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Согласно пункту 1 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. При этом суд также учитывает положения п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. Право собственности члена потребительского кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива. Согласно письму Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ года, в виду того, что строительство блоков гаражных боксов №№ ХХ и ХХ в полном объеме не завершено, ввод в эксплуатацию ХХ гаражных боксов в блоках №№ ХХ с учетом положений п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не возможно (л.д. 106). В соответствии с техническим заключением, составленным Специализированным областным ГУП «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» филиал «Новоуральское БТИ и регистрации недвижимости», техническое состояние конструкций и элементов гаражного бокса № ХХ (условный номер гаража), расположенного в объекте незавершенного строительства (блок гаражных боксов № 4) оценивается как работоспособное по критериям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011. Гаражный бокс № ХХ может эксплуатироваться по назначению как объект, построенный в соответствии с проектной документацией, соответствующий строительным нормам и правилам в части конструктивной, пожарной безопасности. Судом установлено, что гаражный бокс возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, строительство осуществлено на основании проекта, без нарушений требований строительных, технических норм и правил. Договоры аренды земельного участка с ЗАО ПКФ «Новоуральск-Техснаб» подтверждают, что администрация Новоуральского городского округа не возражала против размещения и целевого назначения земельного участка, а также строительства на нем блока гаражных боксов. Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Т. о признании права собственности на гаражный бокс № ХХ, расположенный в по адресу: ХХ, подлежат удовлетворению. При этом, из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный гаражный бокс не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на него не имеется. Также судом учитывается, что данный гаражный бокс возведен на специально отведенном для этих целей земельном участке, доказательств нарушения строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил при его строительстве в материалы дела сторонами не представлено, судом не добыто. При этом, со стороны ответчиков гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц. Реализация же гарантированного законодательством права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на гаражные боксы и прекратившего свою деятельность в настоящий момент. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, Иск Т. к Закрытому акционерному обществу Производственно-коммерческая фирма «Новоуральск-Техснаб», М. о признании права собственности на нежилое помещение – удовлетворить. Признать за Т. право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № ХХ, расположенный по адресу: ХХ. Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда. Председательствующий И.А. Басанова Согласовано: Судья И.А.Басанова Суд:Новоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)Ответчики:ЗАО ПКФ Новоуральск-Техснаб (подробнее)Судьи дела:Басанова И.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 3 июля 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 30 июня 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 29 июня 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 4 мая 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 1 мая 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 28 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017 Определение от 27 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 22 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017 Определение от 2 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 29 января 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 25 января 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 22 января 2017 г. по делу № 2-205/2017 Решение от 16 января 2017 г. по делу № 2-205/2017 Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |