Решение № 2-2578/2024 2-2578/2024~М-1072/2024 М-1072/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-2578/2024

№2-2578/24

уид 50RS0015-01-2024-001662-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Деревянкной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП МО об оспаривании действий и компенсации морального вреда, третье лицо ФИО3

у с т а н о в и л:

ФИО1 предъявила иск к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП МО об оспаривании действий и компенсации морального вреда. В обоснование указала, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 по Карсунскому району Ульяновской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу меня, ФИО1, были взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> всех видов заработка. На основании судебного приказа в Истринском РОСП ГУ ФССП по Московской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. В настоящее время исполнительное производство находится на принудительном исполнении у судебного приставаисполнителя данного РОСП ФИО2 В связи с тем, что с момента возбуждения исполнительного производства алименты на содержание дочери не получала, была вынуждена неоднократно обращаться в инстанции различных уровней, но все обращения остались без должного реагирования. Единственной информацией, которой располагает об исполнительном производстве, это уведомление о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из него по делу судебным приставом исполнителем не предпринят полный комплекс мер по исполнению, в чем усматривается его незаконное бездействие. Как видно из уведомления о ходе исполнительных действий за должником зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> однако каких-либо мер по аресту и реализации автомобиля приставом не производится.

Просила :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № выразившееся в непринятии мер: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты> по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества; по привлечению должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности.

Просила: Обязать судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №, произвести действия: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты>, по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества; по привлечению должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности.

Просила: Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500.000,00 (пятьсот тысяч) рублей.

Исковое заявление просила рассмотреть в ее отсутствии из-за дальности проживания.

Стороны не явились.

Судом установлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 по Карсунскому району Ульяновской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов.

В соответствии со ст. ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

В соответствии со ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

Согласно представленного уведомления о ходе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности «0».

Как видно из уведомления о ходе исполнительных действий за должником зарегистрирован автомобиль ГАЗ-24, 1976 года выпуска, регистрационный номер Н8540 073, однако каких-либо мер по аресту и реализации автомобиля приставом не производится.

На основании изложенного суд приходит к выводу иск удовлетворить частично :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №, выразившееся в непринятии мер: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты> по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества;

Обязать судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области в производстве которого исполнительное производство № произвести действия: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты>, по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества;

Согласно ст. 10 Конституции РФ Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны в связи с чем нет оснований для удовлетворения иска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области Честных ВЛ. по привлечению должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности, обязании привлечь должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Истцом не представлено доказательств, что ответчиком ФИО2 истцу причинены физические нравственные страдания какими-либо действиями.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №, выразившееся в непринятии мер: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты> по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества;

Обязать судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области в производстве которого исполнительное производство № произвести действия: по расчету задолженности по алиментам; по обращению взыскания на автомобиль <данные изъяты>, по исполнительному розыску должника ФИО3 и его имущества;

В удовлетворении иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, ГУФССП МО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского районного отделения судебных приставов Главного управления ФССП по Московской области Честных ВЛ. по привлечению должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности, обязании привлечь должника ФИО3 к административной по ст.5.35.1 КоАП РФ и уголовной по ст. 157 УК РФ ответственности, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.