Решение № 12-90/2025 5-237/2025 7-90/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 12-90/2025

судья Иноземцева Э.В. дело №5-237/2025

№ 7-90/2025


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 29 августа 2025 года

Судья Астраханского областного суда Вилисова Л.А., при помощнике судьи Сидоровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ООО «Газпром Нефтехим Салават», ОсОО «Райс Ойл Азия» на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 12 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром Нефтехим Салават», адрес местонахождения:453256, <...>, привлекаемого к административной ответственности по статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 12 мая 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром Нефтехим Салават», адрес местонахождения: №; дата регистрации в качестве юридического лица - <адрес>; ОГРН №; ИНН №; КПП №; ОКПО № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16,3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «легкие дистилляты, бензины моторные, прочие» в количестве 2 363,877 тонн, переданного на ответственное хранение мастеру резервуарного парка <данные изъяты> ФИО10 место хранения резервуар № резервуарного парка <данные изъяты> по адресу: <адрес> Предмет административного правонарушения - «легкие дистилляты, бензины моторные, прочие» в количестве 2 363,877 тонн обратить в федеральную собственность.

В жалобах ООО «Газпром Нефтехим Салават» и ОсОО «Райс Ойл Азия» ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывается на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а также ввиду нарушения процессуальных норм и прав ОсОО «Райс Ойл Азия».

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Газпром Нефтехим Салават» ФИО12 вину юридического лица в совершении указанного правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу.

Представитель юридического лица ОсОО «Райс Ойл Азия» ФИО11 просил прекратить производство по делу.

В судебном заседании должностное лицо Астраханской Таможни ФИО13 полагал доводы жалоб необоснованными.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 5.07.2024 Энергетическим таможенным постом Центральной энергетической таможни осуществлен выпуск товара - «легкие дистилляты, бензины моторные, прочие» в количестве 15 000 000,00 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 2710124130, в соответствии с таможенной процедурой экспорта по временной таможенной декларации № № (далее - ВТД).

Декларантом таможенной процедуры являлось ООО «Газпром Нефтехим Салават», отправителем - <данные изъяты> (<адрес>), получателем - компания <данные изъяты> (<адрес>).

Поставка товара осуществлялась в рамках исполнения обязательств по контракту от 28.02.2024 № №, заключенного между ООО «Газпром Нефтехим Салават» и компанией <данные изъяты>

13.08.2024 в 20 часов 12 минут на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни посредством КПС «Совершение операций» от <данные изъяты>, являющимся агентирующей компанией судна «<данные изъяты>» в порту Астрахань, поступило уведомление об убытии.

14.08.2024 в 00 часов 00 минут судна «<данные изъяты>» с таможенной территории Евразийского экономического союза с задекларированным по ВТД № № товаром - «бензин неэтилированный АИ-92» в количестве 2 363,877 тонн, перемещаемым по коносаменту от 13.08.2024 № 1.

Поступившее уведомление об убытии зарегистрировано в КПС «Совершение операций» под per. № №.

14.08.2024 судно «<данные изъяты>» с товаром - «бензин неэтилированный АИ-92» в количестве 2 363,877 тонн убыло за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям, предоставленным письмом ФГБУ «АМП Каспийского моря» от 17.09.2024 № №, судно <данные изъяты> покинуло акваторию морского порта Астрахань 14.08.2024 в 08:07 через южную границу морского порта Астрахань (<адрес>, покинуло акваторию морского порта Оля 14.08.2024 в 15:40 через южную границу морского порта Оля (<адрес>).

ООО «Газпром Нефтехим Салават», совершив действия, направленные на перемещение (убытие) товара - «бензин неэтилированный АИ-92» в количестве 2 363,877 тонн на судне «<данные изъяты>» 14.08.2024 за пределы Российской Федерации в нарушении временного запрета на его вывоз из Российской Федерации, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2024 № 243 «О введении временного запрета на вывоз бензина товарного из Российской Федерации», тем самым 14.08.2024 в морском порту Астрахань, являющимся морским грузо-пассажирским постоянным многосторонним пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ - «Несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ».

По данному факту в отношении ООО «Газпром Нефтехим Салават» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 12 мая 2025 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром Нефтехим Салават» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, собственником товара является ОсОО «Райс Ойл Азия». Постановлением дознавателя по ОВД отделения дознания Астраханской таможни от 30 января 2025 года товар бензин неэтилированный экологического класса К5 марки АИ-92-К5, в количестве 2 363,877 тонн, признан и приобщен к уголовному делу №№ в отношении генерального директора <данные изъяты> в качестве вещественного доказательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и назначение ООО «Газпром Нефтехим Салават» административного наказания в соответствии с санкцией, предусмотренной статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данные обстоятельства судом первой инстанции не были учтены, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в постановлении не содержится.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения ООО «Газпром Нефтехим Салават» к административной ответственности не истек, постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Газпром Нефтехим Салават» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 -30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 12 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Газпром Нефтехим Салават» отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Астраханского

областного суда подпись Л.А. Вилисова