Решение № 2-975/2019 2-975/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-975/2019Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № 26RS0№-45 Именем Российской Федерации «30» мая 2019 года <адрес> Ессентукский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО6, с участием: представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) о признании права в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для исчисления трудовой пенсии по старости, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР по <адрес> (межрайонное) о признании права в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для исчисления трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истцом указано, что Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> №, от 25.12.2018 года за № (далее «решение пенсионного фонда» или «решение»), истцу ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком не включены в стаж работы дающие право на досрочное назначение следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье № и портнихи по пошиву сорочек в ателье № с присвоением 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портнихи по пошиву женской легкой одежды по 4 разряду, а также по другим мотивам указанным в решении Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (далее «Пенсионный фонд» или «ПФР») №, от ДД.ММ.ГГГГ за №. Считает, что отказ в назначении страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу – курорту <адрес> вынесен без должной оценки предоставленных истцом документов, дающих право на назначение страховой пенсии по старости с неправильным применением законодательных актов подлежащих применению. Право обратиться с заявлением в ПФР о назначении ей страховой пенсии по старости у истицы возникло по достижении ею возраста 55 лет, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент возникновения права) (далее «Закон о страховых пенсиях»). Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно ст. 35 «Закона о страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Истцом ФИО1 было предоставлено заявление и полный пакет необходимых документов в ПФР для принятия правильного и обоснованного решения в порядке назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Так, одной из причин отказа в назначении истице страховой пенсии по старости является невозможность зачесть вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж по причине не читаемости оттиска печати работодателя на титульном листе и записях о трудовой деятельности. Как следует из представленного истицей в ПФР решения Предгорного районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судом был установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно: что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. ФИО10 Азербайджан) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГгода рождения. Уроженка г. ФИО10 Азербайджан), является одним и тем же лицом. Первой записью в трудовой книжке ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 указан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время обозначенного периода ФИО1 была зачислена на фабрику «Индпошив и ремонт одежды №», где она ранее и обучалась в межшкольном учебно-производственном комбинате швейному делу. На данном месте работы она была зачислена на должность ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье №, о чем в графе трудовой книжки имеется соответствующая запись работодателя с присвоением номера приказа № от 23.11.19878 года. Далее ФИО1 была переведена ДД.ММ.ГГГГ в ателье № на аналогичную предыдущей должность (приказ работодателя №) от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность портнихи по пошиву сорочек с присвоением ей второго разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). А ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен третий разряд по женскому легкому платью (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). И только ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от занимаемой должности с фабрики «Индпошива и ремонта одежды №» по ст. 37 КЗОТ Азербайджанской ССР (по собственному желанию), с вынесением соответствующего приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена на должность портнихи по пошиву женской легкой одежды, по четвертому разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 37 КЗОТ Азербайджанской ССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Трудовая книжка ФИО1 не является утраченной (утерянной), а все необходимые записи вышеуказанных периодов работы, заполнения всех граф трудовой книжки, ссылок на документы – приказы, статьи, на основании которых в трудовую книжку были внесены настоящие записи и изменения были выполнены в строгом соответствии с законодательством и инструкциями того времени и в установленном законом порядке на основании ст. 39 "Кодекса законов о труде РСФСР" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". Касаемо каких - либо неточностей в самой трудовой книжке, вносимых в нее работодателем записей, а также произошедших со временем изменений (нечеткий оттиск печати, слабочитаемый), то сам по себе данный факт не зависит от воли истца и возник не по его вине, а ввиду недобросовестного (небрежного) исполнения обязанностей работодателем, за который работник ответственности не несет, а потому не может являться основанием для лишения её права в назначении страховой пенсии по старости. ФИО1 предоставлялись документы – свидетельства о рождении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С учетом предоставленных документов, периодами ухода за детьми будут являться ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения второго ребенка) и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,. Однако периоды ухода за каждым из детей до достижения ими возраста полутора лет не были засчитаны ПФР в страховой стаж ФИО1 незаконно и необоснованно. Со своей стороны, ФИО1 в настоящее время не имеет физической и материальной возможности для выезда и самостоятельного сбора подтверждающих сведений и документов по прежнему месту жительства и работы, а работодатели прекратили свое существование. По тем же причинам не имеется возможности подтверждения сведений свидетельскими показаниями – путем привлечения работников и сослуживцев прежних мест работы ФИО2 (ФИО11) Н.Г. Одновременно, истицей почтовой корреспонденцией направлялся запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о стаже работы ФИО1 и других сведений на имя руководителя архива Азербайджанской Республики. Однако, из полученного ответа из государственного архива Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исх. № А-28, последний не располагает такими сведениями, так как на хранение в архив такие документы не поступали. Истицей все необходимые обязанности в отношениях с пенсионным фондом РФ при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости были исполнены в полном объеме, что наглядно прослеживается из имеющихся документов и сведений, а отказ в назначении пенсии является незаконным и необоснованным. На основании изложенного, просит признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 и п.п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ФИО1 периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье № и портнихи по пошиву сорочек в ателье № с присвоением 2 разряда, всего: 2 года, 11 месяцев, 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портнихи по пошиву женской легкой одежды по 4 разряду, всего: 2 года, 10 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, всего 2 года, 9 месяцев, 27 дней, а всего суммарно в указанные периоды в календарном исчислении: 8 лет, 8 месяцев, 13 дней. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по в соответствии 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО1 в периоды трудовой деятельности с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца ФИО9 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просил суд принять решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, при этом указал, что поскольку ФИО1 лишь на момент повторного обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное), имела право на назначение пенсии по старости, то её требование о назначении пенсии подлежит удовлетворению с даты обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ по <адрес> края (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - ГУ УПФР по <адрес> (межрайонное) ФИО7 в судебном заседании требования истца не признала, при этом пояснила, что согласно п.2.11"Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях”(утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. В соответствии с п.4.1 указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Таким образом, исходя из законодательства, действующего в момент заполнения трудовой книжки, титульный лист и все записи об увольнении должны быть заверены печатями ( титульный- первого работодателя), об увольнении- работодателя с которым прекращаются трудовые отношения. Как указано в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ оттиск печати на титульном листе, записи о трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 18.08,1986 по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатями, оттиск которых прочтению не подлежит. В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При таких обстоятельствах периоды работы могут быть подтверждены уже не трудовой книжкой, а иными сведениями (справками), выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ(архивные учреждения). Согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ № в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. К иску приобщена справка, согласно которой архивные документы швейной фабрики на хранение в Госархив Азербайджанской республики не поступали. Печать и наименование организации, содержащиеся в ответе, нотариально на русский язык не переведены. Запрос не приобщен, не усматривается за какой период посылался запрос. Согласно сг.14 ФЗ № при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В связи с отсутствием допустимых доказательств, подтверждающих трудоустройство истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила суд в иске отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15). Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения, пресечение действий, нарушающих право или создающего угрозу его нарушения. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости на общих условиях назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2018 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 9 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 13,8. В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02,10.2014 № (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР, ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста, обратилась в Межрайонное УПФР по городу- курорту <адрес> за назначением страховой пенсии, предоставив для подтверждения стажа работы паспорт гражданина России ФИО1 07 04 493655, выданный от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> края; трудовую книжку ФИО2 ИТ-1 №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ-УПФР по городу- курорту Ессентуки (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимых документов, подтверждающих периоды работы, а также требуемого страхового стажа. В обоснование заявленных требований истцом представлено решение ГУ-УПФР по городу- курорту Ессентуки (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), с указанием на следующее. Для подтверждения права на страховую пенсию ФИО3 представлены следующие документы: паспорт РФ 07 04 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> края; трудовая книжка ИТ-1 №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. IX-ЖГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ом отделом ЗАГС; свидетельство о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Х-ЖГ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ом отделом ЗАГС; Выписка из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ). Решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки ФИО1, однако в данной трудовой книжке: титульный лист и записи трудовой деятельности заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатями, оттиск которых прочтению не подлежит. Согласно инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в учреждении и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, представленная трудовая книжка ИТ-1 № не может быть принята для назначения страховой пенсии по старости без дополнительного подтверждения. В общий трудовой стаж могут быть засчитаны периоды ухода за детьми, при условии, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ. Учитывая, что на день назначения страховой пенсии по старости, дополнительные документы о стаже и иной деятельности заявителем не представлены, право на указанную пенсию у ФИО1 может возникнуть при достижении величины ИПК, равной 6,6 и страхового стажа не менее 6 лет в случаях: осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; предоставления документов о не учтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты. Как следует из указанного решения УПФ РФ, одной из причин отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости является невозможность зачесть вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж по причине нечитаемости оттиска печати работодателя на титульном листе и записях о трудовой деятельности. Как следует из представленного истицей в ПФР решения Предгорного районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судом был установлен факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. ФИО10 Азербайджан и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения. Уроженка г. ФИО10 Азербайджан, является одним и тем же лицом. Согласно представленной истцом трудовой книжке ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, первой записью указан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время обозначенного периода ФИО1 была зачислена на фабрику «Индпошив и ремонт одежды №», где она ранее и обучалась в межшкольном учебно-производственном комбинате швейному делу. На данном предприятии истица была зачислена на должность ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье №, о чем в графе трудовой книжки имеется соответствующая запись работодателя с присвоением номера приказа № от 23.11.19878 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена в ателье № на аналогичную предыдущей должность (приказ работодателя №) от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность портнихи по пошиву сорочек с присвоением ей второго разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истице присвоен третий разряд по женскому легкому платью, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от занимаемой должности с фабрики «Индпошива и ремонта одежды №», по ст. 37 КЗОТ Азербайджанской ССР (по собственному желанию), с вынесением соответствующего приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зачислена на должность портнихи по пошиву женской легкой одежды, по четвертому разряду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 37 КЗОТ Азербайджанской ССР на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. С учетом ч. 1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Статья 39 КЗоТ РСФСР, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин. В соответствии с Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", в целях улучшения порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также повышения воспитательного значения трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины, было также установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Согласно Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В соответствии с п. 13 данной инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, настоящая позиция и в настоящее время поддержана законодателем в ст. 66 ТК РФ. Так, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Судом установлено, что в трудовую книжку ФИО1 работодателями были верно внесены все необходимые сведения о ней, как о работнике, о выполняемой ею работе и работодателе, обо всех переводах (перемещениях), повышениях квалификации, как о работнике, обучении и соответственно об увольнениях, прекращениях трудового договора с работодателем, со всеми необходимыми и вынесенными сопутствующими документами, приказами, и подписью руководителей. В данном случае трудовая книжка ФИО1 не является утраченной, не была признана недействительной, все необходимые записи вышеуказанных периодов работы, заполнение всех граф трудовой книжки, ссылок на документы – приказы, статьи, на основании которых в трудовую книжку были внесены указанные записи и изменения, выполнены в соответствии с законодательством и инструкциями того времени и в установленном законом порядке на основании ст. 39 "Кодекса законов о труде РСФСР" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". Кроме того, исправленных сведений в трудовой книжке ФИО1 не имеется, а сама трудовая книжка не является дубликатом ранее утраченной на имя истицы. Из совокупного содержания п.1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 14 Закона о «Страховых пенсиях» и ст. 62 Трудового кодекса РФ следует, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, то есть трудовыми книжками, согласно ст. 62 ТК РФ. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В рассматриваемом случае, трудовая книжка установленного образца у ФИО1 имеется в наличии, и она была представлена в Пенсионный фонд в подтверждение её стажа работы. При этом, трудовая книжка ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ не была признана в установленном законом порядке недействительной, как и не признавались недействительными имеющиеся в ней записи, содержащие Сведения о трудовой деятельности истца ФИО1 Что касается неточностей в самой трудовой книжке, вносимых в нее работодателем записей, а также произошедших со временем изменений (нечеткий оттиск печати, слабочитаемый), то в данном случае суд соглашается с доводами представителя истца о том, что это не зависит от воли истца ФИО1, поскольку истица не должна нести негативных последствий ввиду недобросовестного (небрежного) исполнения обязанностей работодателем, ответственным за ведение трудовой книжки. Согласно сг.14 ФЗ № при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Истцом в материалы дела представлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о стаже работы ФИО1 и иных сведений на имя руководителя архива Азербайджанской Республики. Согласно ответу государственного архива Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исх. № А-28, архивные документы швейной фабрики «Индивидуальный пошив и ремонт одежды» № на хранение в Государственный архив Азербайджанской республики не поступали. Таким образом, с учётом указанных норм права, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение и могут быть включены в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье № и портнихи по пошиву сорочек в ателье № с присвоением 2 разряда, всего: 2 года, 11 месяцев, 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портнихи по пошиву женской легкой одежды по 4 разряду, всего: 2 года, 10 месяцев 26 дней, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обсуждая требования ФИО1 о включении в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, а всего 2 года 9 месяцев 27 дней, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 12 «Закона о страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Согласно свидетельства о рождении IX – ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родилась, ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана истец ФИО1 В свидетельстве о рождении X - ЖГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью также указана истец ФИО1 Таким образом, с учетом предоставленных документов, периодами ухода за детьми будут являться период с ДД.ММ.ГГГГ год (дата рождения первого ребенка) по ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения второго ребенка) и с ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения второго ребенка) - ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения вторым ребенком возраста 1,5 лет). Поскольку суд пришел к выводу о необходимости включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье № и портнихи по пошиву сорочек в ателье № с присвоением 2 разряда, всего: 2 года, 11 месяцев, 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портнихи по пошиву женской легкой одежды по 4 разряду, всего: 2 года, 10 месяцев 26 дней, то, с учётом указанных норм права, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, проверив допустимость и относимость доказательств, суд приходит к выводу о том, что условия для включения в стаж периода для назначения трудовой пенсии по старости, установленные законодательством в отношении истца, по делу имеются, в то время как ответчиком не представлено объективных доказательств в обоснование заявленных возражений по иску. При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, поскольку обращение граждан за назначением пенсии носит заявительный характер и в судебном заседании установлено, что ФИО1 лишь на момент повторного обращения за назначением страховой пенсии по старости в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное), имела право на назначение пенсии по старости, суд считает, что право на назначение пенсии у истицы возникло с даты обращения с заявлением в ГУ - УПФ РФ по <адрес> края (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) о признании права в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для исчисления трудовой пенсии по старости, удовлетворить. Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы портнихи по пошиву сорочек в ателье № и портнихи по пошиву сорочек в ателье № с присвоением 2 разряда, всего: 2 года, 11 месяцев, 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портнихи по пошиву женской легкой одежды по 4 разряду, всего: 2 года, 10 месяцев 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, всего 2 года 9 месяцев 27 дней, а всего суммарно в указанные периоды в календарном исчислении: 8 лет 8 месяцев 13 дней. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий- Е.В.Иванова Суд:Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Иванова Елена Владимировна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |