Решение № 2-3142/2020 2-831/2021 2-831/2021(2-3142/2020;)~М-2992/2020 М-2992/2020 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-3142/2020

Дело 2-831/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Сорокиной Е.С.,

с участием истицы – ФИО4,

представителя истца – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе исковое заявление ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО2 об изменении статуса жилых помещений квартиры на жилой дом, признание права общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Центральный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО2 об изменении статуса жилых помещений квартиры на жилой дом, признание права общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, мотивируя свои требования следующим.

Истцам в равных долях по 1/2 доли на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира представляет собой отдельно стоящий объект недвижимости, состоящий из двух жилых комнат, кухни, прихожей. В связи с тем что жилые помещения числятся как квартира, истцы лишены возможности оформить право собственности на земельный участок.

В связи с вышеизложенным истец просит признать <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> одноэтажным жилым домом, признать за ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 46,9 кв.м. по 1/2 доли за каждым с присвоением нового адреса и индекса.

В судебном заседании истица – ФИО4 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить на основании доводов, указанных в иске.

Представитель ответчика –Администрации <адрес>- в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ранее подали суду письменные возражения, согласно которым просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель истца ФИО5 – ФИО3 в судебное заседание не явился, ранее предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дне судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени рассмотрения дела.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из требований Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, т.е. в силу прямого указания закона.

Кроме того, в соответствии с действующим земельным законодательством, право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения.

Любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес> в <адрес>, в равных долях принадлежит ФИО4 и ФИО5

Согласно технического паспорта от 31.08.2007г., вышеуказанная квартира состоит из: 1.комната площадью 17,6 кв.м., 2. комната площадью 9,9 кв.м., кухни площадью 8,6 кв.м., прихожей площадью 4,1 кв.м.. кладовой площадью 6,7 кв.м., общая площадь <адрес>,9 кв.м.

31.08.2020г. ФИО4 обратилась к главе Администрации <адрес> с заявлением о принятии решения об изменении статуса квартиры.

Ответом Администрации <адрес> от 23.09.2020г. разъяснено об отсутствии норм законодательства дающих право органам местного самоуправления принимать акты об изменении статуса жилых помещений не муниципальной формы собственности. Также разъяснено исключительная компетенция суда на рассмотрения указанного вопроса.

Комитетом по труду и социальной защите здравоохранения и делам ветеранов ответом от 27.03.2018г. также разъяснено на исключительную компетенцию разрешение вопроса изменения статуса квартиры в судебном порядке.

Жилищным законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Определением суда от 16.03.2021г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводов заключения эксперта № от 28.04.2021г. в ходе визуально-инструментального осмотра было установлено, что объект исследования является отдельностоящим строением, которое имеет самостоятельный выход. Отсутствуют помещения общего пользования (чердак, подвал), пристроенные и надстроенные жилые блоки. Осмотр внутренних помещений позволил установить наличие подключения к инженерным коммуникациям: электро-, газо- и водоснабжение, автономное отопление. Вентиляция помещений естественная - через оконные проёмы. Также установлен необходимый набор помещений для комфортного проживания граждан, отвечающих по габаритным размерам строительным требованиям. Анализируя имеющееся инженерное оснащение в сопоставлении с требованиями строительных норм и правил, эксперт приходит к выводу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является индивидуальным жилым домом. Фактические технические характеристики жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют сведениям о данном объекте недвижимости, содержащихся в материалах инвентарного дела.

Истец в обоснование требований указала на необходимость реализовать свое право на оформление земельного участка, на котором расположена ее квартира.

Доказательств того, что истец обращалась по вопросу оформления права собственности на земельный участок в соответствующие органы суду не представлено, поскольку в соответствии с действующим земельным законодательством, право лица на приобретение земельного участка в собственность не ставится в зависимость от вида жилого помещения.

Наличие в собственности истца квартиры не влияет на объем его прав собственника жилого помещения, в том числе, на право иметь в собственности земельный участок и совершать сделки с объектом недвижимости. Таким образом, истцы не представили доказательств нарушения их прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты избранным им способом.

В силу подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом земельный участок находится в общей собственности всех сособственников многоквартирного <адрес>, признание за истцами права собственности на жилой дом повлечет уменьшение доли всех собственников помещений в данном доме на земельный участок.

Кроме того, при приватизации спорного жилого помещения, его статус был определен как квартира, с чем истец на тот момент была согласна. Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей, изменение правового статуса в отношении одного помещения будет нарушать права третьих лиц, проживающих в указанном доме в иных помещениях (квартирах).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, которым в <адрес> является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Севастополю.

Между тем, истцами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств обращения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Севастополю с требованием о регистрации права собственности на жилой дом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 16 ЖК РФ, ст. 12 ГК РФ, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судом также учитывается то обстоятельство, что решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от 29.05.2017г. ФИО4 уже было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации <адрес>, третьи лица ФИО3, Департамент по делам детей Администрации <адрес> в интересах ФИО5 об изменении статуса квартиры в статус индивидуального жилого дома.

Ответчик не просил взыскивать с истца судебные расходы.

Материалы гражданского дела содержат ходатайство директора АНО «Крымская независимая экспертиза» ФИО9 о возмещении понесенных расходов на проведение экспертизы в размере 20 000 рублей.

В соответствии ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО «Крымская независимая экспертиза». Обязанность по оплате расходов возложена на истцов.

В силу того, что в удовлетворении исковых требований было отказано, с истцов в пользу АНО «Крымская независимая экспертиза» подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 20000 рублей.

На основании статей 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5 к Администрации <адрес>, третьи лица, ФИО2 об изменении статуса жилых помещений квартиры на жилой дом, признание права общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом - оставить без удовлетворения.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5 в пользу Автономной некоммерческой организации «Крымская Независимая Экспертиза» расходы на проведение экспертизы в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.