Решение № 2-3083/2017 2-3083/2017~М-2719/2017 М-2719/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-3083/2017

Дело №2-3083/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.09.2017 Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Ткач Г.А.,

при секретаре Бахтиновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б2., к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ФИО3 ИвА. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным,

по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ФИО3 ИвА. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б2., обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ФИО3 о признании договора социального найма жилого помещения < № > от 24.08.2016 недействительным, нарушающим жилищные права истца.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обладает правом собственности на комнату в коммунальной квартире по адресу: г. Екатеринбург < адрес >, площадью 16,6 кв.м., где зарегистрирован и проживает вместе с несовершеннолетними детьми Б. и Б2. 19.08.2016 Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга было вынесено распоряжение < № > об отселении семьи ФИО3 из жилого помещения ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда и предоставлении по договору социального найма комнаты площадью 16,0 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: < адрес >. 24.08.2016 между Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения < № >. Общая площадь коммунальной квартиры составляет 70,7 кв.м., из них жилой площади 44,9 кв.м. В общую площадь квартиры кроме мест общего пользования также входят две лоджии по 5,8 кв.м. каждая. Согласно п.п. 2, 6 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключении на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этим решением и договором нарушены их права. Жилой объект, предоставленный по договору социального найма обладает единственным выходом на лоджию, которая входит в общую площадь квартиры и не является изолированным жилым помещением, что делает невозможным пользование истцом общей площадью квартиры - лоджии 5,8 кв.м. для бытовых нужд (открытие окна для проветривания, сушки белья, хранения личных вещей и т.д.). Доступ к общей площади отсутствует. Соглашение по пользованию общей площадью квартиры - лоджии 5,8 кв.м. с нанимателем истец не заключал. Таким образом, заключенный договор социального найма от 24.08.2016 < № > между Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга и ФИО3, нарушает жилищные права истца на данное жилое помещение. В квартире истцу принадлежит комната площадью 16,6 кв.м. и общая площадь квартиры 9,6 кв.м.

В ходе рассмотрения спора от третьего лица ФИО2 поступило заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, по настоящему иску. Заявитель просит признать договор социального найма жилого помещения < № > от 24.08.2016, заключенный между Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга и ФИО3, недействительным, нарушающим жилищные права заявителя. В обоснование заявления указано, что третье лицо обладает правом собственности на одну комнату в коммунальной квартире по адресу: < адрес >, где зарегистрирован и фактически проживает. Окна данной комнаты площадью 12,3 кв.м., выходят на спорную лоджию. Также третье лицо является собственником общей площади квартиры в размере 6,9 кв.м. Жилой объект, предоставленный по договору социального найма ответчику ФИО3, обладает единственным выходом на лоджию, которая входит в общую площадь квартиры и не является изолированным жилым помещением, что делает невозможным пользование третьим лицом общей площадью квартиры - лоджии 5,8 кв.м. для бытовых нужд. Кроме того, окна комнаты выходят на лоджию, доступ к которой закрыт для третьего лица, так как эта комната принадлежит ФИО3, что ограничивает право ФИО2 на полноценное пользование жилой комнатой, в том числе проветривание и ощущение комфорта. С лоджии просматривается вся комната третьего лица. Соглашение по пользованию общей площадью квартиры - лоджии 5,8 кв.м. с нанимателем не заключено.

В ходе судебного заседания истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б2., исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что ответчик в комнате не проживает, нет возможности договориться о выходе на лоджию. Договор социального найма должен быть признан недействительным, поскольку у истца нет доступа на лоджию, которая является общим имуществом. Комната, предоставленная ФИО3, не является изолированной.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 исковые требования и требования заявления поддержал. Дополнительно суду пояснил, что не может проветривать свою комнату, так как балкон закрыт, а форточки выходят именно на него.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что в комнате не проживает. Истец имеет свободный доступ как в комнату, так и на лоджию. Комнату ответчик не выбирал.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила, что права истца не нарушены. Отсутствуют доказательства недействительности договора социального найма < № > от 24.08.2016.

Представитель ответчика Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга ФИО5 исковые требования не признала. Суду пояснила, что лоджия в коммунальной квартире не является общим имуществом. По договору социального найма предоставляются только изолированные жилые помещения. У каждой комнаты в квартире есть отдельный вход. Доступ воздуха в комнаты есть, так как в комнатах есть окна.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу.

Заслушав истца, ответчика, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу с ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно с ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

На основании ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 23 пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам. С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (п.п. 2, 6 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также прокурор (ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что трехкомнатная квартира №< № > общей площадью 70,7 кв.м. в доме №< № > по ул. < адрес > имеет покомнатное заселение.

Комната площадью 12,3 кв.м. < № > на плане принадлежит третьему лицу ФИО2 на основании договора от 25.07.2016.

Комната площадью 16,0 кв.м. < № > на плане принадлежит муниципальному образованию «город Екатеринбург». На основании распоряжения < № > от 19.08.2016 и договора социального найма жилого помещения < № > от 24.08.2016 передана нанимателю ФИО3

Комната площадью 16,6 кв.м. < № > на плане принадлежит истцу ФИО1 на основании договора от 25.07.2016.

Согласно плану жилого помещения, комната < № > на плане площадью 16,0 кв.м., имеет выход на лоджию площадью 5,32 кв.м. Данная лоджия также с внешней стороны примыкает к комнате < № > на плане площадью 12,3 кв.м., окно комнаты выходит на лоджию. Однако самостоятельного выхода на лоджию в комнате не предусмотрено.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2, заявляя требования о признании договора социального найма < № > от 24.08.2016 недействительным, указывают, что комната площадью 16,0 кв.м. не является изолированной и не может быть предметом договора социального найма жилого помещения. Также данный договор нарушает права истца и третьего лица, поскольку ограничивает право пользования общим имуществом квартиры - лоджии площадью 5,32 кв.м.

Согласно п.п. 4, 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Спорная комната площадью 16,0 кв.м. имеет отдельный вход, не совмещена с другими комнатами, выход на лоджию имеется только из данной комнаты. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что комната является изолированным жилым помещением и может быть предметом договора социального найма. Доказательства обратного истцом и третьим лицом в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Ответчик ФИО3 суду пояснила, что в спорной комнате в настоящее время не проживает, комната не заселена и открыта для доступа истца и третьего лица. Представленные третьим лицом копии фотографий также подтверждают данный факт.

В исковом заявлении ФИО1 и заявлении ФИО2 указано, что определять порядок пользования балконом площадью 5,32 кв.м. с нанимателем стороны не пытались.

Таким образом, из материалов дела и пояснений сторон суд не усматривает нарушений прав истца и третьего лица по ограничению доступа к лоджии площадью 5,32 кв.м. Факты нарушения права других граждан на спорное жилое помещение, иные нарушения порядка и условий предоставления жилого помещения ФИО3 по договору социального найма, судом не установлены. Договор социального найма жилого помещения < № > от 24.08.2016 соответствует требованиям действующего законодательства.

Основания для признания распоряжения Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга < № > от 19.08.2016 и договора социального найма жилого помещения < № > от 24.08.2016, заключенного между Администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга и ФИО3, недействительными, отсутствуют.

Вопрос об обеспечении доступа истца и третьего лица к лоджии площадью 5,32 кв.м. в порядке ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации. ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации к предмету настоящего спора не относится.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б2., а также третьего лица ФИО2 отказано в полном объеме, судебные расходы с ответчика в пользу истца и третьего лица взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б., Б2., к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ФИО3 ИвА. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, отказать.

В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга, ФИО3 ИвА. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017.

Судья