Решение № 12-1019/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-1019/2025

№ 12-1019/2025

УИД31RS0016-01-2025-008114-80


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 23 декабря 2025 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода

под председательством судьи Белозерских Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу ФИО1, на постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 07.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 27.04.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации города Белгорода от 07.08.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, ФИО1 просит об отмене указанного постановления, указывает, что 20.06.2025 принадлежащий ей автомобиль находился в пользовании её сестры ФИО2, которая при внесении оплаты за парковку внесла данные государственного регистрационного знака другого транспортного средства, что исключает, по мнению просителя, её вину и ответственность.

ФИО1 и представитель административного органа, уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. При таком положении руководствуясь ст.25.1, п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующим выводам.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее - Правила пользования парковками) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Согласно п.2.3 Правил пользования парковками время действия платного использования парковочных мест платных парковок (пользование парковочными местами) территориальной зоны N 3000 с понедельника по пятницу (включительно) с 8 часов до 20 часов, за исключением нерабочих праздничных дней.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час.

Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут, в зоне № 112 - 2 часа с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 настоящих Правил (п.2.5 Правил пользования парковками).

Материалами дела подтверждается, что на основании данных, полученных в результате работы специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки ПАК «SOVA-M», заводской номер 001346, собственник транспортного средства «Киа Сиид», государственный регистрационный знак № ФИО1 привлечена к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ за невнесение установленной платы за использование 20.06.2025 в период времени с 08:28 до 09:40 парковочного места городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения в районе дома 96 по Белгородскому проспекту г. Белгорода.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, обжалующего решение административного органа.

Из изложенного следует, что субъект административного правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствам, является специальным, и его вина основана на данных правомочиях собственника. В случае, если собственник (владелец) транспортного средства не подтвердит, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, основания для его освобождения от административной ответственности будут отсутствовать.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПАК «SOVA-M» заводской номер 001346, свидетельство о поверке № С-Т/22-08-2023/273794876, поверка действительна до 21.08.2025, которым транспортное средство зафиксировано на платной городской парковке по приведенному выше адресу; технической документаций на специальное техническое средство; схемой дислокации дорожных знаков на улично-дорожной сети по Белгородскому проспекту г.Белгорода, в том числе и в районе дома 96, по состоянию на момент совершения административного правонарушения, сведениями об отсутствии транзакций 20.06.2025.

С учетом отсутствия доказательств технических неисправностей технического средства, влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, результаты фотосъемки комплекса «SOVA-M», работающего в автоматическом режиме являются допустимыми доказательствами по настоящему делу.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований процессуального закона, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Материалами дела достоверно подтверждается, что оплата за пользование платной парковой 20.06.2025 за транспортное средство марки «Киа Сиид», государственный регистрационный знак № внесена не была.

По смыслу закона в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ).

При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности, которые, однако, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Поскольку именно собственник транспортного средства обязан представить доказательства своей невиновности, суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, во взаимосвязи с доводами жалобы ФИО1 утверждающей об управлением ТС её сестрой, приходит к выводу о наличии в действиях собственника состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области от 27.04.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Приложенный к жалобе страховой полис действительно подтверждает тот факт, что собственник транспортного средства ФИО1 допускает до управления вышеуказанным автомобилем наряду с собой ФИО2 и ФИО3, однако указанный документ не свидетельствует о том, что ФИО2, оставила в зоне платной парковки транспортное средство без внесения за него оплаты 20.06.2025.

Сведений о том, что ФИО1, как собственник транспортного средства была лишена возможности 20.06.2025, любым из указанных в Правилах способом внести плату за парковку принадлежащего ей транспортного средства, а также воспользоваться возможностью внесения постоплаты, суду не представлено.

По мнению суда, представленных заявителем доказательств недостаточно для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку наличие страхового полиса, сведений по парковочному счету о внесении платы за парковку ТС с иными государственными регистрационными знаками, в иной зоне и в другое время, не позволяют однозначно констатировать нахождение автомобиля в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного, нежели собственника, лица.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Из п. 2.4 Правил пользования парковками следует, что информация о порядке оплаты размещается на портале Белгородского парковочного пространства (belparking.ru).

Информация о порядке внесения оплаты за платные парковочные места является общедоступной, размещена как в местах организации платных парковочных мест на соответствующих щитах, так и в свободном доступе в сети Интернет на сайте МКУ «Белгородское парковочное пространство», являющегося оператором платной городской парковки в г. Белгороде.

Как установлено Приложением 1 к постановлению администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 Территориальные зоны организации платных парковок на территории городского округа «<...> входит в территориальную зону организации платных городских парковок в г.Белгороде №3000, в указанном месте парковка взымается за плату с 08 до 20 часов. Оплата должна быть произведена в течение первых 30 минут парковки.

В случае наличия особых обстоятельств, оплата парковки может быть произведена после ее завершения, используя функцию постоплаты парковочной сессии, до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Белгородского парковочного пространства (https://belparking.ru).

Не одним из указанных способов ФИО1 20.06.2025 не воспользовалась.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, имеющиеся доказательства, суд считает установленным как событие административного правонарушения, так и вину ФИО1 в его совершении, субъектом указанного правонарушения правильно определен собственник транспортного средства.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления от 07.08.2025, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 07.08.2025 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

Подпись

Копия верна