Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020(2А-824/2019;)~М-857/2019 2А-824/2019 М-857/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Дело №2а-175/2020 22RS0051-01-2019-001151-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусевой Л.В.,

при секретаре Абросимовой С.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 – судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района УФССП России по Алтайскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Тальменского района ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2019 года о расчете задолженности по алиментам, его отмене и возложении обязанности прекратить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Тальменского района ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2019 года о расчете задолженности по алиментам, его отмене и возложении обязанности прекратить исполнительное производство.

В обоснование административного иска указал, что 28.11.2019 года ОСП Тальменского района в отношении него было возбуждено исполнительное производство по судебному приказу №2-1050/2010 от 06.08.2010 года мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением от 03.12.2019 года судебного пристава-исполнителя ФИО2 установлен размер задолженности по алиментам в общей сумме 985 217 рублей 37 коп. (в том числе: за период 06.06.2017г. - 06.06.2017г. – 716668 рублей 74 коп.; с 07 по 30 июня 2017г. – 9869 рублей 60 коп.; с 01 по 31 июля 2017г. – 12337 рублей; с 01 по 31 августа 2017г. – 12337 рублей; с 01 по 30 сентября 2017 года – 12337 рублей; с 01 по 31 октября 2017г. – 12337 рублей; с 01.11.2017г. по 30.03.2019г. – 209331 рубль 03 коп.

А постановлением от 08.12.2019 года судебного пристава-исполнителя ФИО7 установлен размер задолженности по алиментам в общей сумме 880 217 рублей 37 коп.

С размером задолженности административный истец не согласен, так как работал по найму в период с 06.06.2017 года по 30.03.2019 года, и в добровольном порядке по договоренности со взыскателем ФИО3 перечислял алименты со своего заработка на карту ФИО3, что подтверждается выпиской Сбербанка, поэтому ему непонятно, как могла образоваться за один день (06.06.2017 года) задолженность по алиментам в размере 716668 рублей 74 коп.

По его подсчетам за период с 01.06.2017 года по 31.03.2019 года он выплатил алименты в размере 109000 рублей.

Считает, что он уже не имеет алиментных обязательств, так как сын достиг совершеннолетия и не имеет претензий по поводу алиментов, поэтому исполнительное производство должно быть прекращено.

Судом к участию в деле привлечен административный соответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю и в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал требования, изложив доводы, аналогичные заявлению. Дополнительно пояснил, что в ходе судебного разбирательства судебный пристав-исполнитель ФИО2 сделала перерасчет, однако он считает его неверным, так как не было учтено, что в период с 2017 года по 2019 год он имел постоянный заработок, работая по гражданско-правовому договору у ИП ФИО6, но судебный пристав-исполнитель не принял во внимание представленные им документы, и произвел расчет задолженности, исходя из размера средней заработной платы по стране.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Тальменского района ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что расчет задолженности по алиментам она произвела верно, оснований для прекращения исполнительного производства не имеется. Все ее действия совершены в четком соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве», а дальнейший перерасчет произведен не ею, а судебным приставом-исполнителем ФИО7, в чьем производстве находится исполнение судебного приказа. Перерасчет произведен в связи с принятием к зачету некоторых сумм, уплаченных должником ФИО5 по представленным им документам. В ее производстве исполнение судебного приказа находилось с 28.11.2019 года по 03.12.2019 года. 28.11.2019 года поступило заявление взыскателя ФИО3 о взыскании с ФИО1 задолженности по алиментам. В заявлении было указано, что предыдущий долг остается в полном объеме. Также в заявлении было указано, что за период с 06.06.2017 года по 05.03.2019 года ФИО5 выплатил 105000 рублей. К заявлению был приложен судебный приказ, на оборотной стороне которого указано, что по состоянию на 06.06.2017 года остаток задолженности составляет 716668 рублей 74 коп. Это означает, что 06.06.2017 года на основании заявления ФИО3 ей был возвращен судебный приказ, и исполнительное производство было прекращено, но на момент его прекращения осталась задолженность в сумме 716668 рублей 74 коп. Когда ФИО3 подала на исполнение судебный приказ 28.11.2019 года, то возбудив исполнительное производство, она произвела расчет задолженности с учетом остатка долга. Так как ребенку ФИО1 ФИО4 исполнилось 18 лет 30.03.2019 года, т.е. исполнительное производство был возбуждено после достижения совершеннолетия, поэтому задолженность была рассчитана по 30.03.2019 года, после чего постановлением от 03.12.2019 года она прекратила исполнительное производство на основании п.2 ст.120 Семейного Кодекса РФ – в связи с достижением ребенком совершеннолетия. После этого взыскание задолженности по алиментам было передано на исполнение другого судебного пристава-исполнителя – ФИО7, которая 08.12.2019 года возбудила исполнительное производство по взысканию задолженности и произвела перерасчет задолженности, уменьшив ее с 985217 рублей 37 коп. до 880217 рублей 37 коп. 11.02.2020 года ФИО7 еще раз произвела перерасчет задолженности,

Представитель ответчика УФССП России по Алтайскому краю, заинтересованные лица - ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения требований административного истца.

Суд, руководствуясь ст.ст.96, 150 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержатся в ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Материалы исполнительных производств подтверждают следующее.

Оспариваемое постановление ФИО1 получил 16.12.2019 года, что подтверждается его подписью и не оспаривается административными ответчиками. В суд с административным исковым заявлением ФИО1 обратился 24.12.2019 года, т.е. без нарушения установленного законом 10-дневного срока.

Судебным приказом №2-1050/2010 от 06.08.2010 года мирового судьи судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно, начиная с 01.07.2010 года и до совершеннолетия ребенка.

На исполнение в ОСП Тальменского района судебный приказ был представлен взыскателем ФИО3 26.05.2017 года. В заявлении ФИО3 было указано, что задолженность по алиментам возникла с 08.10.2010 года.

26.05.2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство.

05.06.2017 года от взыскателя ФИО3 поступило заявление о возвращении ей судебного приказа, в котором указано, что задолженность по алиментам не погашена.

Несколькими постановлениями от 06.06.2017 года произведен расчет задолженности по алиментам, в итоге общая задолженность по алиментам за период с 08.10.2010 года по 06.06.2017 года насчитана в сумме 716668 рублей 74 коп.

Постановлением от 06.06.2017 года исполнительное производство было окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю с задолженностью в сумме 716668 рублей 74 коп.

28.11.2019 года на исполнение в ОСП Тальменского района от взыскателя ФИО3 поступил судебный приказ о взыскании алиментов. В заявлении ФИО3 было указано, что предыдущая задолженность по алиментам остается в прежнем размере, за исключением суммы 105000 рублей, уплаченных должником ФИО1 за период с 06.06.2017 года по 05.03.2019 года.

28.11.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство, 03.12.2019 года от должника ФИО1 получено объяснение, в котором он сообщил о том, что он не работает, имеет доход от частного извоза.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому, задолженность по алиментам по состоянию на 06.06.2017 года составила 716668 рублей 74 коп., по состоянию на 03.12.2019 года – 985217 рублей 37 коп.

Но так как ребенку ФИО1 ФИО4 30.03.2019 года исполнилось 18 лет, то задолженность была рассчитана по 30.03.2019 года, после чего постановлением от 03.12.2019 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 прекратила исполнительное производство на основании п.2 ст.120 Семейного Кодекса РФ – в связи с достижением ребенком совершеннолетия.

Дальнейшие исполнительные действия, связанные со взысканием задолженности по алиментам, производились не судебным приставом-исполнителем ФИО2, а судебным приставом-исполнителем ФИО7, которая 08.12.2019 года возбудила исполнительное производство, указав в постановлении о возбуждении исполнительного производства задолженность ФИО1 по алиментам в сумме 880217 рублей 37 коп.

Таким образом, с 08.12.2019 года все исполнительные действия по взысканию задолженности по алиментам с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 производит судебный пристав-исполнитель ФИО7

Действия пристава-исполнителя ФИО2 прекращены с 03.12.2019 года, т.е. с момента вынесения ею постановления о прекращении исполнительного производства.

Более того, постановлением начальника ОСП Тальменского района ФИО8 от 11.02.2020 года постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 03.12.2019 года о расчете задолженности по алиментам было отменено, после чего, судебный пристав-исполнитель ФИО7 постановлением от 11.02.2020 года произвела новый расчет задолженности по алиментам и внесла изменение в ранее вынесенное ею постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.12.2019 года, в результате задолженность была скорректирована до 472902 рубля 97 коп.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца, которые подлежат восстановлению.

Решение вопроса о признании незаконными решений, бездействия имеет своей целью восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, так как оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.12.2019 года не могут быть нарушены права административного истца в связи с отменой этого постановления; а судебное рассмотрение требования административного истца о возложении на ФИО2 обязанности по прекращению исполнительного производства невозможно, так как исполнительное производство было прекращено самой ФИО2 03.12.2019 года. Решение об удовлетворении требований в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, лишено юридического смысла и последствий.

Таким образом, оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО2 от 03.12.2019 года, перестало затрагивать права и интересы административного истца. Новое исполнительное производство было возбуждено другим судебным приставом-исполнителем – ФИО7, действия которого не зависят от действий ФИО2, в связи с чем, у административного истца имеется возможность оспаривать действия ФИО7 путем предъявления соответствующего административного искового заявления в общем порядке.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Тальменского района ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2019 года о расчете задолженности по алиментам, его отмене и возложении обязанности прекратить исполнительное производство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2020 года.

Судья Л.В.Гусева