Постановление № 5-56/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-56/2021

Дело № 5-56/2021 УИД: 22RS0029-01-2021-000137-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 04 марта 2021 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Кулундинская средняя общеобразовательная школа №2» Кулундинского района Алтайского края, ИНН <***>, КПП 225301001, ОГРН <***>, юридический адрес: -------; адрес фактического местонахождения: -------

У С Т А Н О В И Л :

В МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» по адресу: -------, ////// в 10 ч 20 м выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений, оборудованию, выразившиеся в следующем:

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» не обеспечено соответствие факторов световой среды в учебных кабинетах – уровни искусственной освещенности не соответствуют требованиям главы Х приложения 9 табл.10.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», согласно которого во всех помещениях общеобразовательного учреждения обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий, а именно выявлена низкая освещенность в помещениях: кабинет № 6 (истории) 2р2п 43 лк при норме 300 лк, кабинет № 35 (математики) 2р2п 265 лк при норме 300 лк, кабинет № 31 (немецкого языка) 1р2п 151 лк при норме 300 лк, кабинет № 25 (начальные классы) 2р2п 197 лк при норме 300, кабинет (технология) 97 лк при норме 400 лк, мастерская 173 лк, при норме 300лк, спортивный зал 60 лк при норме 200 лк, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2».

Таким образом, юридическим лицом - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Из объяснений представителя ФИО1, имеющего в материалах дела, следует, что с выявленными недостатками она согласна.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно Распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ////// №№№№ была назначена проверка МБОУ «Кулундинская СОШ №2» проведение которой поручено главному специалисту-эксперту ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах ФИО2, ФИО3, Герману А.В., ФИО4, ФИО5, ведущему специалисту-эксперту ФИО6 Срок проведения проверки с ////// по 03.03.2021г.

В ходе проведения плановой выездной проверки произведены замеры освещенности рабочих мест в кабинетах, приемных, пищеблоках, спортивном зале и т.д.

Как следует из экспертного заключения №№№№ от ////// в указанных кабинетах, проводятся занятия, связанные с письмом и чтением, требующие достаточного освещения рабочей поверхности, параметры освещенности не соответствуют требованиям главы Х приложения 9 табл.10.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». При измерении параметров освещенности выявлена низкая освещенность в помещениях МБОУ «КСОШ №2»: кабинет № 6 (истории) 2р2п 43 лк при норме 300 лк, кабинет № 35 (математики) 2р2п 265 лк при норме 300 лк, кабинет № 31 (немецкого языка) 1р2п 151 лк при норме 300 лк, кабинет № 25 (начальные классы) 2р2п 197 лк при норме 300, кабинет (технология) 97 лк при норме 400 лк, мастерская 173 лк, при норме 300лк, спортивный зал 60 лк при норме 200 лк, что оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения и соответственно на здоровье детей, посещающих указанное образовательное учреждение.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, при обеспечении безопасности условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых культурно – досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, соцуслуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно – массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно – противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Соблюдение требований указанных СанПин является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Низкая освещенность на рабочих местах в указанных кабинетах, оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения, и соответственно на здоровье детей посещающих Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа №2».

Несоблюдение требований санитарного законодательства, является нарушением части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические

профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения являются нарушениями в сфере санитарного законодательства и благополучия человека, создают угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний и соматических расстройств среди воспитанников и персонала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Златополинская средняя общеобразовательная школа». Низкая освещенность на рабочих местах (столах) оказывает неблагоприятное воздействие на остроту зрения детей и соответственно на их, тем самым при эксплуатации помещений с отсутствием искусственного освещения не обеспечиваются безопасные для человека (воспитанников) условия труда, быта и отдыха, в нарушении п.1 ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ;

Невыполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, является нарушением абз. 2 статьи 11 Федерального закона от 19.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которому - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина МБОУ «Кулундинская СОШ № 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, не опровергается представителем образовательного учреждения.

////// с 13 часов ведущим специалистом-экспертом введен временный запрет деятельности помещений МБОУ «Кулундинская СОШ № 2», а именно: кабинета № 6 (истории), кабинета № 35 (математики), кабинета № 31 (немецкого языка), кабинета № 25(начальные классы), кабинета (технология), мастерской, спортивного зала,

расположенных в помещении школы по адресу: -------.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание необходимость использования данных помещений в образовательных целях и недопущения их срывов.

Поскольку выявленное нарушение создает угрозу обострения соматических заболеваний и возникновения массовых неинфекционных заболеваний, для обеспечения достижение цели административного наказания, судья находит возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» Кулундинского района Алтайского края, ИНН <***>, КПП 225301001, ОГРН <***>, юридический адрес: -------; адрес фактического местонахождения: -------, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности кабинета № 6 (истории), кабинета № 35 (математики), кабинета № 31 (немецкого языка), кабинета № 25(начальные классы), кабинета (технологии), мастерской, спортивного зала, расположенных в помещении МБОУ «Кулундинская СОШ №2» по адресу: -------, сроком на 17 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16час. 00 мин. //////, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №№№№ с //////г. до вынесения настоящего постановления.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить МБОУ «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» на данный срок использование кабинета № 6 (истории), кабинета № 35 (математики), кабинета № 31 (немецкого языка), кабинета № 25(начальные классы), кабинета (технологии), мастерской, спортивного зала, расположенных в помещении МБОУ «Кулундинская СОШ №2» по их прямому назначению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н Балухина