Решение № 2-876/2020 2-876/2020~М-248/2020 М-248/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-876/2020

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре ФИО3, с участием истца - ФИО2, представителя истца – адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать право собственности на 7 индивидуальных жилых домов, в обоснование ссылается на следующее. Истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами (номер обезличен) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: (адрес обезличен).

Постановлением Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) в Постановление Афонинского сельсовета Кстовского муниципального района (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) были внесены изменения в целях устранения технической ошибки.

Истец обратился к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. (дата обезличена)г истцу администрация ответила уведомлением о несоответствии объект недвижимого имущества требованиям закона.

Ввиду окончания строительства истец подал уведомления об окончании строительства жилых домов. Письмом Управление строительства и благоустройства администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) сообщило, что о невозможности выдачи уведомления.

Строительно-техническим заключением (номер обезличен) от (дата обезличена). установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - индивидуальный жилой дом литера А, площадью (данные обезличены)м (в соответствии с Приказом (номер обезличен) Минэкономразвития России от (дата обезличена)). общей площадью (данные обезличены) расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), соответствует предъявляемым требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других обязательных норм и правил, действующих на территории РФ, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа.

Жилой дом лит.А по техническому состоянию позволяет его безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома лит.А не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилой дом лит.А пригоден для дальнейшей эксплуатации по назначению.

В ходе рассмотрения дела истцом требования неоднократно уточнялись, в порядке ст. 39 ГПК РФ, последний раз – (дата обезличена), просит суд признать за ФИО2 право собственности на (данные обезличены) в двух жилых домах блокированной застройки, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен)

Истец ФИО2 и его представитель в суде исковые требования поддержали в полном объеме, согласно доводов уточненного искового заявления.

Представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района, третьих лиц – Министерства строительства и администрации Афонинского сельсовета (адрес обезличен) надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителей администрации Кстовского муниципального района и администрации Афонинского сельсовета (адрес обезличен) поступили письменные возражения.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами (номер обезличен) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: (адрес обезличен)

В ходе рассмотрения дела по заявлению ФИО2 у приведенных земельных участков изменен вид разрешенного использования на – «Блокированная жилая застройка», о чем представлены выписки из ЕГРН по состоянию на (дата обезличена).

На данные земельных участках истцом построены 2 жилых дома блокированной застройки, состоящие из (данные обезличены).

В соответствии со строительно-техническими заключениеми ООО «Стройэксперт – НН» от (дата обезличена) и (дата обезличена), спорные объекты (данные обезличены) являются двухэтажными индивидуальными жилыми домами так как: не имеют выходы на приквартирные участки; не имеют общей стены (общих стен) без проемов с соседним блоком (зданиями) или соседними блоками (зданиями); расположены в границах земельных участков с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство; имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям.

По ходатайству сторон судом проведена экспертиза на предмет установления вида возведенных объектов. Согласно заключению ООО «Лаборатория судебных экспертиз» (номер обезличен) лот (дата обезличена):

- два отдельно стоящих объекта капитального строительства, расположенные по адресу: (адрес обезличен) в границах земельных участков с кадастровыми номерами (номер обезличен) являются жилыми домами блокированной застройки, состоящими из автономных жилых блоков,

- индивидуальные жилые дома в количестве (данные обезличены) на данных земельных участках отсутствуют,

- конструктивно каждое из указанных зданий содержит в себе элементы общего имущества - внутренние стены и фундаменты между блоками, крышу.

В соответствии с Техническими планами, составленными (дата обезличена) кадастровым инженером ФИО5, представленными в последнем судебном заседании, возведенные объекты обладают следующими характеристиками:

1) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: (адрес обезличен), в границах земельного участка с кад. (номер обезличен),

2) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

3) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

4) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены), площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

5) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)м, количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

6) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

7) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены) (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка с кад. (номер обезличен).

Истец обратился к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

(дата обезличена)г истцу администрация ответила уведомлением о несоответствии объект недвижимого имущества требованиям закона.

Ввиду окончания строительства истец подал уведомления об окончании строительства жилых домов. Письмом Управление строительства и благоустройства администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) сообщило, что о невозможности выдачи уведомления.

В силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ (номер обезличен) и Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с Дополнением к строительно-техническим заключением ООО «Стройэксперт – НН» от (дата обезличена) и (дата обезличена), возведенные объекты соответствуют предъявляемым требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других обязательных норм и правил, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан, действующих на территории РФ, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилые дома блокированной застройки по техническому состоянию позволяют их безопасную эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан, не создают угрозу повреждения или уничтожения имущества других лиц. Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе не нарушает права и интересы смежных землепользователей. Жилые дома блокированной застройки пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению.

Согласно справке МЧС России от (дата обезличена), при обследовании спорных объектов нарушений правил пожарной безопасности не выявлено.

ФИО2 в установленном порядке были получены технические условия на подключение объектов к сетям газо- и электроснабжения (т.3 л.д.52-67).

Таким образом, указанные объекы (два жилых дома блокированной застройки, состоящие из трех и четырех жилых блоков), возведенные ФИО2, расположены в пределах границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу, имеющих вид разрешенного использования - «Блокированная жилая застройка», объекты соответствует требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В суде по ходатайству сторон назначена и проведена судебная экспертиза ООО «Лаборатория судебных экспертиз», стоимость которой - (данные обезличены)., оплачена администрацией (адрес обезличен), о чем представлено платежное поручение. Выводы эксперта положены судом в основу решения и стали основанием для изменения истцом ранее заявленных требований, в соответствии с высказанной ранее позицией ответчика.

При таких обстоятельствах суд находит ходатайство представителя администрации (адрес обезличен) о взыскании понесенных расходов с истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) г.рождения, право собственности на:

1) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: (адрес обезличен), в границах земельного участка с кад. (номер обезличен),

2) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены)м, (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

3) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

4) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

5) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) площадью (данные обезличены), (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

6) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка кад. (номер обезличен),

7) здание, жилой дом блокированной застройки, (данные обезличены) (площадь по Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) (номер обезличен),(номер обезличен) количество этажей - (данные обезличены) расположенное по адресу: ФИО1, (адрес обезличен), в границах земельного участка с кад. (номер обезличен).

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) г.рождения, в пользу администрации Кстовского муниципального района расходы по оплате судебной экспертизы в сумме (данные обезличены)

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): Тюгин К.Б.