Решение № 2-395/2017 2-395/2017(2-5005/2016;)~М-4801/2016 2-5005/2016 М-4801/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-395/2017

дело № 2-395/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Рязановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа город Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Ранее в квартире также проживали родители истца: отец ФИО2 (умер 18.12.2007г.) и мать ФИО1 (умерла 17.03.2005г.). Данная квартира была предоставлена ФИО1 (матери истца) по ордеру на жилое помещение № серия СР-1 от 30.03.1995г. на основании постановления главы <адрес> от 15.03.1995г. №.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества, отсутствует в реестре государственного имущества <адрес>, не учитывается в реестре федерального имущества. В ЕГРП не имеется данных о зарегистрированных правах на названную квартиру.

Истец просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 поддержал изложенные в иске доводы и требования.

Ответчики – Администрация г.о.<адрес>, ДИЗО ВО, ТУ Росимущества в <адрес>, третьи лица – Управление Росреестра по <адрес>, ОАО «РЖД» своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением главы <адрес> от 15.03.1995г. за № ФИО1, очереднику с 1982 года, работнику Воронежского техникума железнодорожного транспорта, предоставлена двухкомнатная <адрес> на состав семьи три человека: она, муж – ФИО2, сын – ФИО3 (л.д. 6).

На основании указанного постановления ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение серии СР-1 № от 15.03.1995г. (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, 18.12.2007г. умер ФИО2, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.7-8).

Выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) подтверждается, что в <адрес> зарегистрирован и проживает: ФИО3, на его имя открыт лицевой счет (л.д. 9-10).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Из ст. 6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Желая приватизировать занимаемую квартиру, истец обратился с заявлением в Управление жилищных отношений Администрации г.о.<адрес>, однако ему было отказано, поскольку <адрес> не учитывается в реестре муниципального имущества, для решения вопроса по передаче квартиры в собственности в порядке приватизации рекомендовали обратиться в суд (л.д.13). ДИЗО ВО, рассмотрев обращение ФИО3, сообщил об отсутствии данной квартиры в реестре государственного имущества <адрес> (л.д. 16). В соответствии с письмом ТУ Росимущества в <адрес> данный объект в реестре федерального имущества не значится, соответственно, они также не могут выступать передающей стороной (л.д. 15). Информация о зарегистрированных правах на вышеуказанную квартиру в ЕГРН отсутствует (л.д. 19).

Таким образом, истец, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не имеет реальной возможности его реализовать. Тем самым нарушается конституционное право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. №-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. 02.07.2009г.) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Тот факт, что квартира не значится в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества, не должен препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами соответствующих документов. Ранее участия в приватизации истец не принимал (л.д. 17).

Каких-либо обстоятельств, препятствующих передаче указанной квартиры в собственность истцу в порядке приватизации, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение – <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: В.А. Косенко