Решение № 2-50/2026 2-50/2026~М-7/2026 М-7/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-50/2026

Дело № 2-50/2026

УИД 45RS0001-01-2026-000012-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Речкиной Т.А.

при секретаре Галимове С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 25 февраля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области о признании права собственности, признании квартиры зданием блокированной застройки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности обратилась в суд с иском к Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, признании квартиры зданием блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи совхозом «Малышевский» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. С указанного времени она проживает в квартире постоянно, осуществляет все права собственника, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи. В настоящее время она желает приватизировать квартиру, но оформить право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не может в связи тем, что правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. Квартира, в которой она проживает находится в двухквартирном доме, имеет самостоятельный выход на обособленный земельный участок, обособлена от второй квартиры в доме. Помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, каждая квартира предназначена для проживания отдельной семьи. Ссылаясь на нормы Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В связи с намерением осуществить газификацию квартиры, необходимо признание ее зданием блокированной застройки.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показали, что в <адрес> никто не проживает, право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано, собственник земельного участка умер.

Представитель ответчика Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился своевременно надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, возражений не представил.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились своевременно надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. Возражений не имеют.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно чч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации не влияют на жилищные права граждан, проживающий в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из паспорта истца ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. она зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>.

Как следует из выписки из похозяйственной книги МКУ «Шариповский территориальный отдел» от 26 января 2026 г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорной квартире.

Согласно справке МКУ «Шариповский территориальный отдел» от 11 ноября 2025 г., спорная квартира была предоставлена ФИО1 совхозом «Малышевский». Споров и претензий по поводу владения квартирой не поступало.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она работала в совхозе «Малышевский», затем в СПК «Приозерный», уволена в 2002г.

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картограффии следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют. На кадастровом учете объекты недвижимости не состоят.

Согласно справке кадастрового инженера об объекте капитального строительства, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, является одноэтажным, имеет общую площадь 47,4 кв.м., расположено в кадастровом квартале №.

Из справки архивного отдела администрации Альменевского района Курганской области следует, что совхоз "Малышевский" реорганизован в ТОО "Малышевское", ТОО "Малышевское" реорганизовано в СПК "Приозерный", затем СПК "Приозерный" в СПК «Ново-Малышевский».

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области следует, что СПК "Ново-Малышевский" ликвидирован по решению Арбитражного суда Курганской области и снят с налогового учета 15 апреля 2008 г.

Из справок Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от 27 октября 2025 г. № 646 следует, что ФИО1 на территории Альменевского муниципального округа право приватизации не использовала. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не числится.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании показали, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совхоз «Малышевский» предоставил для проживания спорную квартиру, как работнику. С указанного времени ФИО1 проживает в квартире постоянно, распоряжается ею как собственник, споров и претензий по квартире нет. В настоящее время ФИО1 проживает одна, ее муж умер, дети разъехались. Квартира имеет отдельный вход, обособленный земельный участок. Между квартирами глухая стена, без дверных и оконных проемов, в квартире обособленное печное отопление.

Заключить договор о передаче квартиры в собственность, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец не может в связи с тем, что бывшего собственника квартиры – совхоза «Малышевский»» нет, а Администрации Малышевского сельсовета данная квартира не передана, не передана она и Администрации Альменевского МО, то есть собственник квартиры отсутствует.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, то он вправе требовать признания за ним право собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.

С учетом того, что истец по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, ранее в приватизации не участвовал, пользуется квартирой на условиях социального найма, суд приходит к выводу о признании за ним права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с п. 39 ст.1 ГрК РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, дома блокированной застройки – это дома, количество этажей в которых не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 ст.1 ГрК РФ, дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Из ответа Администрации Альменевского муниципального округа следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует признакам, указанным в п. 40 ст.1 ГрК РФ.

Жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес><адрес> состоят на кадастровом учете. Правообладатель <адрес> отсутствует.

Судом установлено и следует из материалов дела, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является одноэтажным домом, состоящим из двух частей (квартир), не имеющих общего имущества и помещений общего пользования. Каждая из частей жилого дома имеет отдельный выход на приусадебный земельный участок. Эти части разделены общей стеной без проемов и предназначены для проживания отдельных семей.

Установив, что жилой дом по своим характеристикам относится к жилому дому блокированной застройки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков подлежат освобождению уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области о признании права собственности, признании квартиры зданием блокированной застройки удовлетворить.

Признать квартиру расположенную по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 47,4 кв.м, зданием блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на здание блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2026 года.

Судья Т.А. Речкина