Решение № 12-324/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-324/2019

Дело № 12-324/2019


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 27 ноября 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

потерпевшего Ч.В.М., представителя администрации – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 27 ноября 2019 года жалобу ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией Гатчинского муниципального района Ленинградской области, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Областного закона «Об административных правонарушения» от 02 июля 2003 года № 47-оз с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 00 (пятьсот) рублей.

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено,

установил:

постановлением Административной комиссии Гатчинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Областного закона «Об административных правонарушения» от 02 июля 2003 года № 47-оз и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с ** часов ** минут до ** часов ** минут на участке, по адресу: <адрес> (собственник участка) допустила действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а именно: со стороны участка громко звучала музыка, раздавались крики, нецензурная речь, тем самым, были нарушены тишина и покой граждан в ночное время, что является нарушением ч. 1 ст. 2.6 закона Ленинградской области от 02.07.2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях».

ФИО1 обратилась в Гатчинский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление Административной комиссии Гатчинского муниципального района, ссылаясь на то, что постановление является не законным и не обоснованным, при указанных в материалах дела обстоятельствах в доме не находилась, вина в совершении административного правонарушения не доказана. Просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы указные в жалобе поддержала в полном объеме, пояснила о том, что о дате составления протокола об административном правонарушении не была извещена, просит отменить постановление должностного лица, дело прекратить.

Ч.В.М. в судебном заседании пояснил, что по указанному в материалах дела адресу, систематически ФИО1 и ее гостями нарушается тишина и покой граждан в вечернее и ночное время, на замечания ФИО1 не реагирует, оснований для отмены постановления не имеется.

Свидетль Р.А.В. в судебном заседании пояснил, что также является соседом по участку ФИО1, которая систематически нарушает покой и тишину соседей, громкой музыкой, песнями и криками.

Представитель администрации Гатчинского муниципального района – ФИО2, в судебном заседании пояснила, что процессуальные документы составлены в соответствии с требования закона, вина доказана материалами дела, оснований для отмены постановления и прекращения дела не имеется.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» нарушение тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятнадцати тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вместе с тем, обжалуемое постановление должностного лица указанным требованиям закона не соответствует.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В нарушение указанных требований закона ФИО1 не извещена о дате и времени протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлялся ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут, вместе с тем, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором неудачная попытка вручения адресату ФИО1, имела место ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минуты, тем самым на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1, о дате и времени составления протокола, была извещена не надлежащим образом, что повлекло нарушение прав лица привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ и Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, что влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, новое рассмотрение дела может осуществляться при условии, что нет обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу. К таким обстоятельствам относится, в частности, истечение срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Учитывая изложенное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене с прекращением дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Областного закона Ленинградской области от 02 июля 2003 года № 47-оз «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам, Ленинградского областного суда через Гатчинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-324/2019,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: