Решение № 2-380/2020 2-380/2020(2-5415/2019;)~М-5019/2019 2-5415/2019 М-5019/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-380/2020

Дело № 2-380/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Баранова П.М.

при секретаре Снегирёвой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная строительная компания» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная строительная компания» (далее – ООО «СЗСК») о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что работал у ответчика специалистом по техническому состоянию транспортных средств на основании трудового договора от 06.08.2018. Приказом директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде уменьшения размера ежемесячной премии за сентябрь – ноябрь 2019 года до 14 % и лишения персональной надбавки за сентябрь – ноябрь 2019 года. Считает, что работодателем к нему применено дисциплинарное взыскание, не предусмотренное законом, с приказом он был ознакомлен несвоевременно. Он не был ознакомлен с должностной инструкцией, положением об оплате труда и премировании, факт ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей не установлен. Просил признать незаконным приказ директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 4000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик ООО «СЗСК», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 работал в ООО «СЗСК» специалистом по техническому состоянию транспортных средств на основании трудового договора от 06.08.2018 № 00032 (л.д. 40).

Приказом директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № 17-К истцу установлен размер ежемесячной премии на период сентябрь – ноябрь 2019 года в размере 14 %, а также он лишен персональной надбавки за период сентябрь – ноябрь 2019 года (л.д. 34).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, объяснениями сторон, у суда сомнений не вызывают, и суд полагает их установленными.

Обращаясь в суд, истец полагает, что ответчиком к нему применено дисциплинарное взыскание в виде снижения премии и лишения персональной надбавки.

Не соглашаясь с иском, ответчик, как следует из представленных возражений, оспаривает факт применения к истцу дисциплинарного взыскания.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

По смыслу указанных положений трудового законодательства к дисциплинарным взысканиям относятся применяемые работодателем меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, виды которых установлены в ст. 192 ТК РФ (а для отдельных категорий работников – также в федеральных законах, уставах и положениях о дисциплине). Дисциплинарное взыскание применяется к работнику на основании приказа (распоряжения) работодателя, издаваемого в порядке и в сроки, установленные ст. 193 ТК РФ.

Таким образом, факт привлечения работника к дисциплинарной ответственности устанавливается на основании соответствующего приказа работодателя.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на приказ директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17, которым предписано установить размер ежемесячной премии ФИО1 на период сентябрь – ноябрь 2019 года в размере 14 %, а также лишить ФИО1 персональной надбавки за период сентябрь – ноябрь 2019 года

Таким образом, из содержания оспариваемого приказа не следует, что к истцу применено одно из дисциплинарных взысканий, перечисленных в части первой ст. 192 ТК РФ. Уменьшение размера премии и лишение стимулирующей выплаты дисциплинарным взысканием не является.

Применение дисциплинарных взысканий в случае виновного неисполнения работником трудовых обязанностей является правом, а не обязанностью работодателя, и не исключает возможность для работодателя иным образом оценивать качество исполнения работником своих трудовых обязанностей, выполнение им норм труда (например, при распределении премий, осуществлении иных стимулирующих выплат, решении вопроса о поощрении за труд). Такие меры стимулирования труда работника по смыслу закона дисциплинарным взысканием не являются и не требуют соблюдения работодателем порядка, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

То обстоятельство, что приказ директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17 имеет наименование «О привлечении к дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания» само по себе не свидетельствует о том, что работодателем к истцу применено дисциплинарное взыскание.

Действительное содержание данного приказа надлежит устанавливать исходя из его распорядительной части, содержащей только волеизъявление работодателя на установление истцу размера ежемесячной премии и лишение истца персональной надбавки за период сентябрь – ноябрь 2019 года. При этом согласно преамбуле приказа данные меры применены работодателем к истцу в соответствии с п. 2.9 Положения об оплате труда и премировании ООО «СЗСК» за некачественное исполнение работником своих должностных обязанностей.

Таким образом, решения работодателя о применении к истцу дисциплинарного взыскания оспариваемый приказ директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17 не содержит.

При этом из представленного акта от 01.10.2019 усматривается, что работодателем был установлен факт ненадлежащего исполнения ФИО1 трудовых обязанностей, однако, принимая во внимание, что проступок был совершен впервые, принято решение не применять к работнику дисциплинарное взыскание, лишить его персональной надбавки на период с сентября по ноябрь 2019 года, на основании п. 2.9 Положения о премировании (приложение 1 к Положению об оплате труда и премировании от 01.01.2018) снизить размер премии за производственные упущения (неисполнение или некачественное исполнение работником своих должностных обязанностей) на период с сентября по ноябрь 2019 года на 54 % (л.д. 38 – 39).

При таких обстоятельствах доводы истца о незаконном применении к нему дисциплинарного взыскания (в том числе не предусмотренного законом) суд отклоняет.

Вместе с тем, обращаясь в суд, истец основывает свои требования о признании незаконным приказа директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17, в том числе, на отсутствии факта ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей, которым согласно данному приказу обосновано снижение премии истцу и лишение его персональной надбавки.

В соответствии с трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком 06.08.2018, работнику, отработавшему норму рабочего времени, устанавливается заработная плата, включающая должностной оклад в размере 14000 рублей, районный коэффициент в размере 1,4 и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %. Помимо заработной платы работнику начисляется премия и стимулирующие надбавки, предусмотренные Положением об оплате труда работников ООО «СЗСК».

При заключении трудового договора истец был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка и положением об оплате труда, о чем в трудовом договоре имеются соответствующие отметки.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно п. 1.4 Положения об оплате труда и премировании, утвержденного директором ООО «СЗСК» 01.01.2018, оплата труда работников включает в себя, в том числе, стимулирующие и поощрительные выплаты за надлежащее выполнение трудовых обязанностей, производимые в соответствии с настоящим Положением и Положением о премировании.

В соответствии с п. 8.1 Положения об оплате труда и премировании персональная надбавка устанавливается в размере 20 % к окладу работника за добросовестное выполнение своих должностных обязанностей. Условия выплаты надбавки регулируются положением о премировании (приложение 1). Размер надбавки может быть измене приказом (распоряжением) руководителя. За наличие дисциплинарного проступка (вне зависимости от того, повлек ли он за собой дисциплинарное взыскание) персональная надбавка работнику не начисляется.

Согласно пунктам 9.1, 9.2 и 9.4 Положения об оплате труда и премировании работникам, занимающим штатные должности, устанавливаются текущие и единовременные (разовые) премии. Текущие премии выплачиваются по результатам работы за месяц в соответствии с Положением о премировании (приложение 1). Не начисляются премии работникам, имеющим дисциплинарный проступок (вне зависимости от того, повлек ли он за собой дисциплинарное взыскание) за: прогул; появление на работе в состоянии опьянения; опоздание к началу рабочего дня без предупреждения непосредственного руководителя более чем на 15 минут; невыполнение распоряжений руководителя; неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника обязанностей (л.д. 43 – 49).

В соответствии с п. 2.6 Положения о премировании работников (приложение 1 к Положению об оплате труда и премировании) в случае неудовлетворительной работы отдельных работников, несвоевременного и ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей, совершения нарушений трудового законодательства, требований по охране труда и технике безопасности, невыполнения приказов, указаний и поручений непосредственного руководства, совершения иных нарушений, директор может принять решение о частичном или полном не начислении работнику текущей премии, профессиональной или персональной надбавок. Пунктом 2.9 Положения о премировании работников определен перечень производственных упущений, за которые снижается размер премии, включающий в том числе неисполнение или некачественное исполнение работником своих должностных обязанностей (снижение до 100 %) (л.д. 50 – 52).

Из материалов дела следует, что 03.10.2018 директором ООО «СЗСК» ФИО1 был назначен ответственным за техническое состояние и эксплуатацию ряда транспортных средств, в том числе автомобиля КамАЗ, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем ему было приказано обеспечить: соответствие транспортных средств по назначению и конструкции установленным требованиям безопасности; наличие действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством; поддержание транспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с инструкцией по эксплуатации изготовителя транспортного средства; проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и объемах, определяемых технической и эксплуатационной документацией изготовителей транспортных средств; проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки; учет неисправностей транспортных средств и их устранения; стоянку (хранение) транспортных средств, исключающую доступ к ним посторонних лиц, а также самовольное их использование водителями. С данным распоряжением истец был ознакомлен под роспись (л.д. 41 – 42).

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу подпункта «а» пункта 10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что в июле – августе 2019 года транспортное средство КамАЗ, государственный регистрационный знак <***>, неоднократно эксплуатировалось с неисправным бортовым устройством и без оформления при этом маршрутной карты, в связи с чем постановлениями от 02.08.2019, 07.08.2019, 09.08.2019, 12.08.2019, 14.08.2019, 15.08.2019, 19.08.2019, 29.08.2019 ООО «СЗСК» было привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ. Данные правонарушения были зафиксированы работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, указанные постановления получены ООО «СЗСК» 24.08.2019, 28.08.2019, 02.09.2019, 12.09.2019 (л.д. 70 – 109).

В журнале учета проведенных работ по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта запись о выявлении неисправности бортового устройства сделана истцом 24.09.2019 (л.д. 60 – 61). При этом из письменных объяснений истца следует, что с июля 2019 года дважды выявлялись и устранялись неисправности бортового устройства, а 15.08.2019 для работы автомобиля была оформлена маршрутная карта (л.д. 36).

То обстоятельство, что истцу было известно о неисправности бортового устройства, подтверждается также письменными объяснениями водителя Скидана В.В. (л.д. 35). При этом, как следует из докладной записки механика ФИО2 от 25.09.2019, о неисправности бортового устройства ФИО1 ей не докладывал, записи о неисправности устройства в журнале до 24.09.2019 им не вносились (л.д. 37).

Поскольку обязанности по обеспечению наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством, проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, ежедневному контролю технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, учету неисправностей транспортных средств и их устранения были возложены работодателем на истца, суд приходит к выводу о том, что при таких обстоятельствах у ответчика имелись основания для вывода о ненадлежащем (некачественном) исполнении ФИО1 трудовых обязанностей, что в соответствии с Положением об оплате труда и премировании является основанием для снижения премии и лишения персональной надбавки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным приказа директора ООО «СЗСК» от 01.10.2019 № К-17 суд не находит. Следовательно, не имеется оснований и для удовлетворения производного требования истца о взыскании компенсации морального вреда, а также о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 к ООО «СЗСК» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная строительная компания» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

П.М. Баранов

Мотивированное решение составлено 14.02.2020