Постановление № 5-682/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-682/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

20 июля 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Шевчук Г.А.,

при секретаре Мукатаевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Холодовского ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

18 июня 2020 года участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 3 в составе УМВД России по г. Саратову в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАПРФ, выразившемся в нахождении ФИО1 18 июня 2020 года в 13.30час. в общественном месте на рынке «Привоз», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой повязки), в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения коронавирусной инфекции, введенного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 7 «о дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), изданном в соответствии с частью 2 статьи 50 и статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушении положения пункта 1.10.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)» с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Саратовской области 15 апреля 2020 года №282-П, 29 мая № 445-П.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В письменных объяснениях подтвердил, что находился на рынке «Привоз» без лицевой маски. Вину признает.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации возложена обязанность определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подп.»а» пункта 2); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подп. «в» пункта 2).

Распоряжением губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30декабря 2003года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «Одополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019?nCoV)», Закона Саратовской области «О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано продлить осуществление меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные вышеназванном Указом, с 1 по 11 мая 2020 года.

В соответствии с Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2020 года действие ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено по 31 мая 2020 года.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29 мая 2020 года № 445-П постановление Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» изложено в новой редакции.

В соответствии с пунктом 1.11.1 постановления Правительства Саратовской области от 26марта 2020 года №208-П в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения, по 10 июня 2020 года установлена обязанность граждан носить лицевые маски в общественных местах, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся предприятия рознично-торговой сети, а также улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Данная обязанность установлена и в постановлении в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 18 июня 2020 года № 521-П, от 30 июня 2020 года № 550-П, от 06 июля 2020 года № 559-П, которыми действие ограничительных мероприятий продлено, соответственно, по 30 июня,15 июля 2020 года, 26 июля 2020 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 18 июня 2020года в 13.30час. в период действия на территории Саратовской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), находился в общественном месте в помещении рынка «Привоз» по адресу: г.Саратов, ул. Университетская, д. 109, без лицевой маски.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение пункта 1.11.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «Овведении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого нарушения, выразившееся в неисполнении обязанности носить лицевую маску в общественном месте.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО4 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении АМ № от 18 июня 2020 года, в котором отражено нахождение ФИО4 в общественном месте без лицевой маски; рапортом участкового уполномоченного полиции, письменными объяснениями ФИО1, которыми он подтвердил факт нахождения в общественном месте без лицевой маски.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения либо отсутствия признаков его состава, суду не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, вменяем.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 судья определяет признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судьей не установлено.

Назначая наказание и учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, состояние здоровья и имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении Х.С.НБ. наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Холодовского ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Г.А. Шевчук