Решение № 2-1641/2018 2-1641/2018 ~ М-1738/2018 М-1738/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1641/2018

№2-1641/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Копыловой Н.В.

при секретаре Власовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области об установлении факта работы и включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, мотивируя тем, что 22.04.2018 года она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области №121176 от 10.04.2018 года при назначении пенсии в страховой стаж не были включены периоды ее работы с 1974 по 1980 г. во время школьных каникул в колхозе Данные изъяты который впоследствии был реорганизован в Данные изъяты, а потом в Данные изъяты. Документально подтвердить факт ее работы в колхозе не представляется возможным, поскольку в документах Данные изъяты ее фамилия указана как Гаврилова-это фамилия ее бабушки. Факт работы могут подтвердить свидетели. Возможность установления стажа работы на основании показании двух и более свидетелей предусмотрена действующим законодательством.

С учетом уточнений просила установить факт ее работы в период с 1974 по 1980 г. во время школьных каникул ( с 1июня по 31 августа) в колхозе Данные изъяты и обязать ответчика включить в стаж указанные периоды.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала пояснив, что действующее законодательство предусматривает возможность устанавливать факт работы на основании показаний свидетелей только в случае утраты документов и невозможности их восстановления. В данной ситуации работодатель является действующим, документы за спорные периоды сохранились, однако ФИО2 в них не значится. Более того, возможность установления факта работы по свидетельским показаниям допускается только за периоды, когда гражданин достиг возраста, с которого он может работать. В соответствии со ст.173 КЗоТ РСФСР этот возраст установлен с 14 лет. Истица такого возраста достигла 22.04.1977, а ею заявлены периоды и до указанной даты.

Представитель третьего лица Данные изъяты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 22.04.2018 года ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии в страховой стаж истицы не были включены периоды работы с 1974 по 1980 г. в колхозе Данные изъяты в подтверждение чего истицей представлялась справка № 30 от 15.02.2016 г., выданная Данные изъяты

Как следует из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области Номер от Дата основанием к отказу во включении в стаж указанного периода явилось то, что представленная справка была выдана на имя ФИО4

В соответствии со ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО2 запись о работе в колхозе Данные изъяты отсутствует.

В подтверждение факта работы во время школьных каникул в период с 1974 по 1980 г. истица ссылается на справку Данные изъяты» № 30 от 15.02.2016, которая представлялась в Пенсионный Фонд и справку Данные изъяты № 122 от 7.12.2017 г.

Как следует из указанных справок, они выдавались на основании книг учета расчетов по оплате труда за 1974-80 г.г. При этом, согласно справке № 122 от 27.12.2017 г. и акта проверки УПФР в Данные изъяты № 8 от 7.12.2017 г. в первичных документах (книгах учета расходов по оплате труда ) значится иное лицо- ФИО4 А. Лица с фамилией и инициалами ФИО2, ФИО2 не значатся.

Таким образом, первичными документами не подтверждается факт работы истицы в колхозе в заявленные периоды.

Что касается показаний свидетелей ФИО и ФИО1 допрошенных по ходатайству истицы, показавших, что они работали в одной бригаде с истицей в периоды школьных каникул в колхозе « Восход», то они не являются допустимыми доказательствами в рамках настоящего спора.

В соответствии с п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от 2.10.2014 г. периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Таким образом, установление стажа по свидетельским показаниям возможно лишь в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинам и восстановить их невозможно, либо при утрате документов вследствие их небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника.

Однако, сведений об утрате документов колхоза Данные изъяты в связи с вышеизложенными причинами не имеется.

Напротив, из материалов дела усматривается, что Данные изъяты осуществляет свою деятельность, первичные документы сохранились, однако истица в них не значится. Возможность установления стажа работы на основании показаний свидетелей при указанных обстоятельствах законодателем не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области об установлении факта работы и включении в страховой стаж периодов работы в колхозе отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья: Н.В. Копылова