Решение № 12-189/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 12-189/2023

УИД 91RS0002-01-2023-007412-38

Дело № 12-189/2023


РЕШЕНИЕ

27 ноября 2023 года пр-кт Ленина, д.30, г.Евпатория,

<...>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Ротко Татьяна Дмитриевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО6 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО15 № 18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

с участием:

- лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО7 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО16 № 18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года указанное постановление оставлено без изменений.

Не согласившись с постановлением и решением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит их отменить.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что постановление и решение вынесены необоснованно, поскольку в указанный в постановлении и решении период он не управлял автотранспортным средством «<данные изъяты>» г.р.з. «№», так как в указанное в постановлении время и месте им управлял водитель ИП ФИО1 - ФИО22, что подтверждается договором проката транспортного средства № 21/08/2 от 21 августа 2023 года, актом приема-передачи от 22 августа 2023 года к договору проката транспортного средства № 21/08/2 от 21 августа 2023 года, приходно-кассовым ордером от 22 августа 2023 года, копией водительского удостоверения ФИО23, заявлением ФИО24

Таким образом, по мнению заявителя жалобы, ФИО1 не может являться субъектом данного административного правонарушения.

Одновременно с указанной жалобой от ФИО1 поступило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, а также восстановить срок для подачи жалобы.

Должностное лицо, которым вынесено обжалуемое постановление по делу - начальник отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитан полиции ФИО8, начальник ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, путем направления судебного извещения, причины неявки суду не сообщили.

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ходатайства о восстановлении процессуального срока, следует, что постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО9 № 18810582230901115026 вынесено 01 сентября 2023 года. 05 сентября 2023 года ФИО1 была подана жалоба на указанное постановление, которое было рассмотрено 15 сентября 2023 года и решением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО17 - оставлено без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением вышестоящего должностного лица, 25 сентября 2023 года ФИО1 подал жалобу в Симферопольский районный суд Республики Крым, которая определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 25 сентября 2023 года была возвращена, для устранения недостатков. 10 октября 2023 года после устранения недостатков, ФИО1 обратился с жалобой в Киевский районный суд г.Симферополя Республики Крым, определением Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 11 октября 2023 года указанная жалоба была направлена по подсудности в адрес Евпаторийского городского суда Республики Крым.

Таким образом, в жалобе указаны доказательства, которые свидетельствуют о том, что у заявителя имелись уважительные причины для пропуска процессуального срока.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что имеются основания для восстановления процессуального срока.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, и установлено в ходе рассмотрения данной жалобы, «22 августа 2023 года в 16 часов 59 минут 08 секунд комплексом автоматической фотофиксации нарушений Правил дорожного движения РФ (Далее по тексту - Правил, ПДД РФ) - «Ураган-Юг», установленным по адресу: <адрес> в сторону <адрес>, зафиксировано, что водитель, управляя транспортным марки «<данные изъяты>», г.р.з. «№», в нарушение п.10.2 ПДД РФ превысил установленную скорость движения на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 85 км/ч, при разрешенной - 60 км/ч».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения начальником отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитаном полиции ФИО10 постановления № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года о привлечении собственника автомобиля ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.10.2 Правил, определено, что в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Ураган-Юг», которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает, имеется распечатка фотоснимка принадлежащего ФИО1 транспортного средства с указанием точного времени и места его совершения и установленной скорости автомобиля.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами:

- фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видео-съемки «Ураган-Юг», заводской номер POST -1022944/1, со сроком действия поверки до 09 апреля 2024 года;

- копией постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции ФИО27 от 01 сентября 2023 года № 18810582230901115026 и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из представленных материалов дела, собственником транспортного средства «<данные изъяты>», г.р.з. «№» является ФИО1 Данный факт подтверждается также пояснениями самого ФИО1

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности (п.1.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно абз.3 п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» установлено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Так, в подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства «<данные изъяты>», г.р.з. «№», в пользовании иного лица, заявителем жалобы ФИО1 представлены следующие доказательства:

-договор проката транспортного средства № 21/08/2 от 21 августа 2023 года;

- акт приема-передачи от 22 августа 2023 года к договору проката транспортного средства № 21/08/2 от 21 августа 2023 года;

- приходно-кассовый ордер от 22 августа 2023 года;

- копия водительского удостоверения ФИО25;

- заявление ФИО26

Указанные доказательства подтверждают факт нахождения транспортного средства «<данные изъяты>», г.р.з. «№», на момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании другого лица, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО11 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО18 № 18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО12 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года, решения начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО19 №18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО13 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО20 № 18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым майора полиции ФИО14 № 18810582230901115026 от 01 сентября 2023 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО21 № 18810582230901115026 от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток, со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Д. Ротко