Решение № 2-961/2017 2-961/2017~М-992/2017 М-992/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-961/2017

Дело № 2-961/17


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре Алеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени, понуждении возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № 220/12 от 03.07.2012 года, взыскании задолженности по арендной плате за период по май 2017 года в сумме 122 843 руб. 89 коп., пени в размере 153 421 руб. 04 коп., понуждении возвратить земельный участок по акту приема – передачи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, пояснив, что 03.07.2012 года Управлением муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района от имени Администрации Ростовского муниципального района с ФИО1 заключен договор № 220/12 аренды земельного участка площадью 2 423 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с целевым назначением – для строительства коммунально-складских сооружений, сроком на 3 года.

С 01.03.2015г. полномочия по распоряжению землей в границах городского поселения Ростов перешли к администрации городского поселения Ростов.

В соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов, полномочия администрации городского поселения Ростов по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью городского поселения Ростов переданы Отделу УМИ администрации городского поселения Ростов.

Согласно п.3 договора № 220/12 пользование земельным участком является платным, оплата производится согласно расчету арендной платы, выдаваемому ежегодно. За просрочку платежей, указанных в договоре, с арендатора взимается пени в размере 0,15% от просроченной суммы за каждый день просрочки (п.10 договора).

Договор по окончании срока его действия был пролонгирован.

В период с 20.06.2012г. по 29.05.2017г. ответчик арендную плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность в размере 122843, 89 руб., а также пени за несвоевременную уплату 153421,04 руб., что подтверждается актом сверки.

Арендованный земельный участок по целевому назначению не используется, зарос травой, представляет собой пустырь и пруд, доступ для посторонних лиц свободен, строительные работы не ведутся (имеется акт осмотра земельного участка от 15.06.2017г.). Разрешение на строительство ответчику не выдавалось.

30.03.2017г. ему было направлено предупреждение об устранении нарушений условий договора аренды, погашении долга по арендной плате, однако нарушения не устранены.

20.06.2017 ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка по акту приема-передачи. От получения уведомления ответчик уклонился.

Невнесение арендатором платы за пользование земельным участком, неиспользование земельного участка по целевому назначению, являются существенными нарушениями условий договора и основанием для его расторжения в соответствии с положениями ст. ст. 450, 619 ГК РФ.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако, он от получения судебных извещений уклонился.

Выслушав представителя истца, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст.ст. 22, 65 Земельного Кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями ст. 607 ГК РФ определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

3 июля 2012 года между администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области, от имени которой действовало Управление муниципального имущества, и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 2 423 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для строительства коммунально-складских сооружений.

Договор заключен на 3 года, сведения об обременении земельного участка арендой в пользу ответчика внесены в ЕГРП. Земельный участок предоставлен из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 3 договора оплата арендной платы производится согласно расчету арендной платы, выдаваемому ежегодно. При этом расчет арендной платы предусматривает внесение арендных платежей равными долями, ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во время действия договора в связи с изменениями в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, стало осуществляться органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, полномочия по распоряжению земельным участком перешли к администрации городского поселения Ростов в силу закона с 01.03.2015г.

По окончании срока договора, поскольку со стороны арендодателя не имелось возражений, на основании ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка, заключенный с ФИО1, был продлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец указывает, что ответчик длительное время не вносит арендную плату, земельный участок, предоставленный в аренду, по назначению не использует. Требование о расторжении договора им оставлено без ответа. Это подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с нормами Главы 22 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу положений ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Поскольку ответчиком длительное время предоставленный в аренду земельный участок не используется по назначению, арендная плата не вносится, что является существенным нарушением условий договора, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, имеются основания для досрочного расторжения договора аренды.

С ФИО1 также подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период по май 2017 года в размере 122 843 руб. 89 коп., и на него должна быть возложена обязанность с учетом положений ст. 622 ГК РФ возвратить отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области земельный участок по акту приема – передачи.

В п. 10 договора стороны предусмотрели уплату арендатором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанностей по внесению арендной платы пени в размере 0.15% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

На этом основании также обоснованным является и требование о взыскании пени.

Их размер 153 421 руб. 04 коп. определен правильно.

Вместе с тем, принимая во внимание длительный период непринятия истцом мер к погашению задолженности, размер пени, который превышает сумму арендной платы, суд приходит к выводу о том, что неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства ФИО1, и в соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ имеются основания для ее уменьшения до 100 000 рублей.

В остальной части иска должно быть отказано.

С ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 5 728 руб. (222 843.89 -200 000 = 22 843.89 х 1% + 5 200 + 300).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 98, 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования частично:

Расторгнуть договор аренды № 220/12 от 03.07.2012 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с целевым назначением – для строительства коммунально- складских сооружений, заключенный Управлением муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области задолженность по арендной плате за период по май 2017 года в сумме 122 843 руб. 89 коп., пени в размере 100 000 рублей.

Обязать ФИО1 возвратить отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Ярославской области земельный участок по акту приема – передачи.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 5 728 рублей.

ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: