Решение № 2-330/2017 2-330/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-330/2017

Дело№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Щигры 10 мая 2017 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

с участием сторон: истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ (ГУ) в г. Щигры Курской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Щигры Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста, в течение более 25 лет, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней в территориальный пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчику ею было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, полагая, что получила такое право. Однако решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии с указанием на документально подтверждённый стаж <данные изъяты> месяцев.

Как указано в иске ответчик не включил в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица полагает, что данные периоды были незаконно не приняты во внимание, поскольку согласно закона периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе педагогических работников) в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации, обязав назначить пенсию с момента подачи заявления и документов в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица не явилась, в заявлении указала, что поддерживает исковые требования и просила рассмотреть дело без её участия.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика ФИО2 считала решение УПФ РФ законным и обоснованным, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом в силу пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением УПФР в г. Щигры Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в досрочном назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией было установлено, что документами, представленными истцом, подтверждается <данные изъяты> месяцев, тогда как для назначения пенсии необходимо 25 лет специального стажа.

При этом не зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения истца в командировке, на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Однако суд не может согласиться с таким выводом пенсионного органа, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя немецкого языка средней школы № <адрес><адрес> где с учетом последующих переименований (МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа») продолжает работать по сегодняшний день

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной образовательным учреждением.

Также судом установлено и подтверждается копиями приказов, что в период работы в вышеуказанной школе истец направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-25).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата на период нахождения на курсах повышения квалификации, производились отчисления страховых взносов. На курсы ФИО1 направлялась работодателем.

Работа в должности учителя, с наличием педагогической нагрузки по должности учителя, в период которой имелись курсы повышения квалификации, зачтена пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке.

А потому спорные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из справки МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителю английского и немецкого языков сумма заработка была выплачена полностью, а так же произведены отчисления в Пенсионный фонд в полном объёме.

Факт отчисления по страховым взносам так же подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов, засчитанных судом при рассмотрении настоящего иска, а также периодов, засчитанных пенсионным органом, на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж свыше 25 лет, то есть возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а потому требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Щигры Курской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Апелляционную инстанцию Курского областного суда через Щигровский районный суд Курской области с момента изготовления мотивированного решения – 15 мая 2017 года.

Председательствующий Ю.В. Малыхин