Решение № 2А-426/2019 2А-426/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-426/2019

Дело № 2а-426/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 г. с.Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2014-2016 в сумме 5544 рубля 00 копеек и пени по земельному налогу за период 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 13 рублей 73 копейки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с принадлежностью ей земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>. На основании налогового уведомления № от 10.07.2017 и требования № от 11.12.2017 за 2014-2016 налогоплательщику необходимо уплатить недоимку по налогу в сумме 5544 рубля 00 копеек и пени налогу за период 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 13 рублей 73 копейки не позднее 29.01.2018. На момент подачи искового заявления обязанность по оплате недоимки и пени налогоплательщиком не исполнена, что явилось основанием для подачи административного искового заявления. Налоговым органом был пропущен шестимесячный срок обращения в суд с требованием о взыскании налога, который налоговый орган просит восстановить.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о дает, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель налогового органа ФИО2, действующая на основании приказа № от 13.09.2019, заявила о рассмотрении дела без представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд предоставляла отзыв на административное исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, приобщив квитанции об оплате налога, а так же о рассмотрении дела без её участия.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 в период 2014-2016 являлась собственником имущества: земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> Краснотуранский массив, в связи с чем налоговым органом ей был начислен налог за 2014-2016 в размере 5544 рубля 00 копеек, о чем налогоплательщик был извещен налоговым уведомлением № от 10.07.2017. В связи с неуплатой налога 11.12.2017 налогоплательщику ФИО1 было направлено требование № от 11.12.2017 об уплате налогов и начисленной пени в срок до 29.01.2018.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истекал 29.07.2018.

Административное исковое заявление было направлено 01.10.2019 и поступило в Краснотуранский районный суд 16.10.2019, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В обосновании заявления о восстановлении пропущенного шестимесячного срока, административным истцом указано на загруженность и большой объём работы по обработке документов должников. Между тем, суд принимает во внимание, что сведениями о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов административный истец располагал уже после 29.01.2018 (срока, который был установлен в требовании). Между тем, такое обращение состоялось по истечении одного года и восьми месяцев, несмотря на то, что при реализации своих полномочий, для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно до истечения установленного законом срока. Такое заблаговременное обращение позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствий. Однако, не совершив в установленный законом срок действий по обращению в суд с заявлением о взыскании недоимки административный истец, в то же время, считает допустимым утверждать об уважительных причинах пропуска шестимесячного срока, что само по себе никак не согласуется и противоречит факту столь длительного не принятия своевременных мер по взысканию недоимки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 62 КАС РФ налоговым органом не предоставлено суду доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией.

Кроме того в материалы дела представлены копии платежных документов, подтверждающих уплату налога в размере 5544 рубля 00 копеек от 01.10.2019, 926 рублей 99 копеек от 01.10.2019, 1003 рублей 00 копеек от 01.10.2019, 76 рублей 28 копеек от 01.10.2019.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в ходе судебного заседания был установлен факт пропуска установленного законом шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу, при этом в связи с отсутствием оснований для признания данного пропуска допущенным по уважительным причинам и как следствие отказе в восстановлении пропущенного срока, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонный ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 в сумме 5544 рубля 00 копеек и пени по земельному налогу за период 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 13 рублей 73 копейки, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 в сумме 5544 рубля 00 копеек и пени по земельному налогу за период 02.12.2017 по 10.12.2017 в размере 13 рублей 73 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 18.11.2019.