Решение № 2-5536/2019 2-5536/2019~М-4525/2019 М-4525/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-5536/2019

УИД №23RS0041-01-2019-005725-12

К делу №2-5536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Эприкяни В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольно построенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольно возведенные помещения №, назначение - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. и № назначение - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в литере «А2», возведенные к жилому дому, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии помещения №, назначение - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует следующим: истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей долевой собственности: <данные изъяты> назначение - жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 1, с кадастровым (условным) номером № и земельный участок общей долевой собственности: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем истцом были получены свидетельства о государственной регистрации права.

Совладельцем является ФИО2, которому принадлежит жилой дом общей долевой собственности: <данные изъяты>, назначение - жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 1, с кадастровым (условным) номером № и земельный участок общей долевой собственности: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

В пользовании истца находятся следующие помещения (номер комнаты на плане согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.): № (ванная), № (жилая комната), № (кухня), № (жилая комната), № (жилая комната).

В пользовании ФИО2 находятся помещения: № (жилая комната), № (жилая комната), № (ванная), № (кухня), № (жилая комната), № (коридор).

На земельном участке с разрешения совладельца, в 2013г. истцом были возведены пристройки помещения № и № (литер «А2») к жилому дому по адресу: <адрес>, а в помещении № (литер «А2») - была осуществлена перепланировка и реконструкция. Площадь данных помещений составляет <данные изъяты> кв.м., инвентаризационной стоимостью <данные изъяты>

Указанные пристройки были возведены истцом в целях улучшения своих жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связаных с проживанием в данном доме.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было дано нотариальное согласие на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>

После окончания строительства истец обратилась в администрацию МО г. Краснодара и администрацию Прикубанского внутригородского округа г. Краснодар с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с кадастровым номером: № и о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, но получила отказ, т. е. ранее не оформила разрешение на строительство и перепланировку.

Согласно техническому заключению, реконструкция, перепланировка и переустройство <данные изъяты> доли жилого дома Лит. «А», Лит. «А2», Лит. «а6», расположенного по адресу: <адрес>, произведена в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации.

Данная реконструкция, перепланировка и переустройство не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома Лит. «А», Лит. «А2», Лит. «а6», расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Месторасположение строений Лит. «А», Лит. «А2», Лит. «а6» соответствует противопожарным нормам, санитарно-бытовым нормам, а также не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества других собственников.

Пристройки были возведены в соответствии и с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности, они не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, адвокат истца ФИО3, предоставившая ордер, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей долевой собственности: <данные изъяты> назначение - жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 1, с кадастровым (условным) номером № и земельный участок общей долевой собственности: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем истцом были получены свидетельства о государственной регистрации права.

Совладельцем является ФИО2, которому принадлежит жилой дом общей долевой собственности: <данные изъяты> назначение - жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 1, с кадастровым (условным) номером № и земельный участок общей долевой собственности: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

В пользовании истца находятся следующие помещения (номер комнаты на плане согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.): № (ванная), № (жилая комната), № (кухня), № (жилая комната), № (жилая комната).

В пользовании ФИО2 находятся помещения: № (жилая комната), № (жилая комната), № (ванная), № (кухня), № (жилая комната), № (коридор).

На земельном участке истцом были возведены пристройки помещения № и № (литер «А2») к жилому дому по адресу: <адрес>, а в помещении № (литер «А2») - была осуществлена перепланировка и реконструкция.

Судом установлено, что истец обратилась в администрацию МО г. Краснодара и администрацию Прикубанского внутригородского округа г. Краснодар с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с кадастровым номером: 23:43:0139050:3 и о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, но получила отказ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Между тем, судом установлено, что истцом не было получено разрешение на строительство, как и не представлено доказательств того, что истец предпринимал меры к получению такого разрешения.

Более того, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> является единым объектом и состоит из литеров «А», «а6», «А1», «а8». В связи с чем техническое заключение специализированной организации о состоянии строительных конструкций, экспертное заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и заключение органов государственного пожарного надзора о соответствии строительным нормам и правилам пожарной безопасности РФ должны быть подготовлены на весь объект в целом. В связи с чем представленные в материалы дела документы о соответствии выполненной перепланировки и переустройства части жилого дома, состоящей из литеров «А», «А2», «а6», строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности суд признает ненадлежащими доказательствами по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на самовольно построенное строение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –