Решение № 2-83/2019 2-83/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2-83/2019

Гороховецкий районный суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-83/2019

УИД: 33RS0007-01-2019-000007-94


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гороховец 14 марта 2019 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Н. Л.,

при секретаре Гаранович С.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком район о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком районе Владимирской области.

С учетом уточнения иска, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в качестве заливщика металла в производстве по списку № в Гороховецком судостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 62).

В обоснование исковых требований ФИО1 ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в его специальный стаж не включены по Списку № 1 вышеназванные периоды работы в Гороховецком судостроительном заводе, так как уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая его право на досрочное пенсионное обеспечение, как работающего по Списку № 1 в качестве заливщика металла, не содержит информации о виде производства, на котором был занят. Он работал в цехе № 5 Гороховецкого судостроительного завода, который являлся литейным и осуществлял литейное производство заливщиком металла 2 разряда, заливал из крановых ручных ковшей емкостью до 3 тонн чугун в формы, кокиль и изложницы, занимался подготовкой ковшей, изложниц и других различных устройств к заливке. Документы в отделе кадров сгорели, в связи с ликвидацией в настоящее время Гороховецкого судостроительного завода представить справки, уточняющие характер работы, не представляется возможным. Понесенные по делу судебные расходы оставляет за собой.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гороховецком районе Владимирской области ФИО2 просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие у него требуемого специального и страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, о чем представила письменные возражения (л.д. 22-25).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1, п. 1.2).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XI - Металлообработка, подраздел 1 - литейное производство, код 1110100а-12176 - заливщик металла. А также предусмотрены профессии наждачники (код 1110100а-14682) и выбивальщики отливок (код 1110100а-11504).

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, применяемому ранее, также предусмотрено наименование должности «заливщики металла, старшие заливщики» (раздел XI «Металлообработка» раздел 1. Литейное производство).

Судом по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – УПФРФ в Гороховецком районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» (л.д.17, 37-38).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального и страхового стажа. При подсчете стажа установлено, что специальный стаж составил 3 года 11 месяцев 14 дней, страховой стаж – 24 года 9 месяцев 16дней. Из специального стажа истца исключены спорные периоды работы в качестве заливщика, так как по представленным документам ответчику не представилось возможным определить по какой именно профессии работал ФИО1 При том, что проверить факт работы истца в спорные периоды также не представилось возможным, так как ОАО «Гороховецкий судостроительный завод» находится в стадии банкротства, арбитражный управляющий находится в г.Н.Новгороде (л.д.11-12, 22-25).

В представленной ФИО1 трудовой книжке (л.д. 13-15) имеются следующие записи о работе в Гороховецком судостроительном заводе:

- № 13, внесенная на основании приказа № 8ц от ДД.ММ.ГГГГ. о переводе заливщиком гор.мет. по 2 разряду с ДД.ММ.ГГГГ. При этом в личной карточке ф.Т-2А, имеющейся в материалах пенсионного дела, профессия значится «заливщик» цех 5. В ксерокопии приказа № 8к от ДД.ММ.ГГГГ. значится присвоить 2 разряд заливщика, 2 разряд наждачника, 2 разряд выбивальщика горячего литья (л.д.49, 50 обратная сторона).

- № 14, внесенная на основании приказа № 8ц от ДД.ММ.ГГГГ. наждачник на наждаках вручную, выбивальщик горячего литья по 2 раз. При этом в личной карточке ф.Т-2А, имеющейся в материалах пенсионного дела, профессия значится «наждачник», «выбивальщик горяч. литья» цех 5 освоение 2-й профессии. В ксерокопии приказа № 8к от ДД.ММ.ГГГГ. значится присвоить 2 разряд заливщика, 2 разряд наждачника, 2 разряд выбивальщика горячего литья.

- № 15, внесенная на основании приказа № 11ц ДД.ММ.ГГГГ. заливщик 3 раз. цеха 5 с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается ксерокопией личной карточки ф.Т-2А. Ксерокопия приказа № 11ц от ДД.ММ.ГГГГ. к рассмотрению ответчику не представлена (л.д.

49, - № 16, внесенная на основании распоряжения № 79к ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ДД.ММ.ГГГГ. В ксерокопии личной карточки ф.Т-2А дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается ксерокопией распоряжения № 79к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49, 51).

В Управлении имеется «наблюдательное дело» по Гороховецкому судостроительному заводу, содержащее Перечень рабочих мест, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и 2, установлено льготное пенсионное обеспечение. В цехе № 5 поименованы: выбивальщики отливок, заливщики металла, наждачники литья.

У ФИО1 имелись отвлечения от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ прогул; с ДД.ММ.ГГГГ. простой; с ДД.ММ.ГГГГ. работа на другом предприятии «Монолитстрой».

Согласно представленной истцом уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал на Гороховецком судостроительном заводе (переименованном в ОАО «Гороховецкий судостроительный завод») в производстве по Списку № 1 код 1110100а-12176 раздел XI с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла. Данной работой был занят постоянно полный рабочий день. Из указанного периода исключены: ДД.ММ.ГГГГ. простой; с ДД.ММ.ГГГГ. работа в «Монолитстрой». Справка выдана заявителю ОАО «Гороховецкий судостроительный завод» для представления в управление пенсионного фонда на предмет исчисления льготного стажа (л.д. 10).

По мнению ответчика, истец не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение, как работавший в литейном производстве по Списку № 1 в должности заливщика металла, так как уточняющая справка не содержит информации о виде производства, в котором был занят ФИО1 Информация, отраженная в уточняющей справке не соответствует первичным документам (личной карточке, копиям приказов).

Проанализировав приведенные выше нормы пенсионного законодательства, представленные доказательства, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заливщика металла цеха № 5 в Гороховецком судостроительном заводе в специальный стаж истца, установив, что в указанные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа в литейном производстве, предусмотренная Списком № 1. При этом, суд учитывает, что согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной истцу ОАО «Гороховецкий судостроительный завод», ФИО1 работал на Гороховецком судостроительном заводе полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщика металла. Данная работа предусмотрена Списком № 1, разделом XI подразделом 1110100а-12176, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04.1991 года.

Также суд приходит к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, страховой стаж истца с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гороховецком районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Гороховецком судостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Понесенные по делу судебные расходы оставить за истцом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Павлова Н. Л.

Копия верна

Председательствующий судья Павлова Н. Л.

Мотивированное решение составлено: 19.03.2019

Секретарь Гаранович С. И.

Решение вступило в законную силу:



Суд:

Гороховецкий районный суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Наталья Львовна (судья) (подробнее)