Решение № 2-745/2018 2-745/2018~М-639/2018 М-639/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-745/2018

Дело № 2-745/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ФИО2, указывая в обосновании заявленных требований, что 19.01.1996 г. ей было выделено для проживания жилое помещение пол <адрес> на условиях социального найма, согласно ордера №. Вместе с ней в данное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО2 – муж, и два сына. 15.09.1999 г. был расторгнут брак между ней и ответчиком, после расторжения брака ФИО2 снялся с регистрационного чета и выехал <адрес>, о дальнейшем его местонахождении ничего не известно, контактов с бывшим мужем она с момента развода не поддерживала. 19.04.2018 г. ей было выделено по договору социального найма жилое помещение по <адрес> взамен аварийного и подлежащего сносу помещения по <адрес>. В договор социального найма № от 19.04.2018 г. был включен также ФИО2, который не является членом её семьи.

Ответчик ФИО2 никогда не проживал в жилом помещении пол <адрес>, длительное время (более 18 лет) не проживал в предыдущем жилом помещении, снялся с регистрационного учета, вывез свои вещи и выехал на другое место жительства. Кроме того, с момента выезда ответчик не нес никаких затрат на оплату коммунальных услуг, содержание и ремонт квартиры. Просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещен судом по последнему известному месту жительства <адрес>, согласно акта курьера в доме по <адрес> ответчик отсутствует, дом расселен.

Согласно ст.ст. 118-119 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая, что место пребывания ответчика неизвестно, по последнему известному месту жительства он отсутствует. Суд в соответствии со ст.ст.118,119 ГПК РФ считает извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала, суду пояснила, что с ФИО2 совместно не проживает с 1998 г., в 1999 г. брак между ними был расторгнут. ФИО2 некоторое время проживал <адрес>, в дальнейшем выехал <адрес>. Её сестра выезжала <адрес>, но найти ФИО2 ей не удалось, дом в котором он мог проживать заселен другими людьми. О месте нахождения ФИО3 ей не известно, с момента выезда он <адрес> больше не приезжал.

Представитель ответчика Администрации МО «г. Северобайкальск» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований

Помощник Северобайкальского межрайонного прокурора Бочарова Е.Н. в судебном заседании полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. ст. 42, 47 ЖК РСФСР, действовавшим до 01.03.2005 г. жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с ч.ч.1.2 ст. 69 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что на основании ордера № от 19 января 1996 года выданного Северобайкальской городской администрацией ФИО1 было предоставлено для проживания жилое помещение по <адрес> в качестве членов семьи в указанный договор был включен ФИО2 состоявший на тот период времени в браке с ФИО1

Из справки о расторжении брака следует, что брак между ФИО2 и ФИО1 был прекращен 15 сентября 1999 г., о чем составлена актовая запись в Северобайкальском городском округе Управления ЗАГС, Республики Бурятия.

ФИО2 был зарегистрирован по <адрес> с 02.02.1996 г. по 09.12.1999 г., что подтверждается справкой ООО «РКЦ» от 26.01.2016 г.

После снятия с регистрационного учета ФИО2 выехал <адрес> и в квартире по <адрес> не проживал.

Постановлением правительства республики Бурятия № 332 от 27.06.2013 г. на территории Республики Бурятия была утверждена Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия в 2013 - 2017 годах». В соответствии с приложением №1 к программе, дом по <адрес>, признанный аварийным 24.11.2007 г. был включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению и сносу.

В рамках указанной программы Администрацией МО «г. Северобайкальск2 было предоставлено истцу ФИО1 иное жилое помещение взамен аварийного по <адрес>,

19 апреля 2018 г. между ФИО1 и Администрацией МО «Г. Северобайкальск» был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя в договор был включен также и ответчик ФИО2 в связи с тем, что он ранее был включен в ордер на квартиру по <адрес>, что не отрицалось сторонами, при этом фактически ФИО2 в жилое помещение по <адрес> не вселялся и по указанному адресу не проживает.

Указанные обстоятельства помимо пояснений сторон, исследованных материалов дела подтверждаются также и показаниями свидетелей Б. Т. которые подтвердили в судебном заседании факт не проживания ответчика длительное время по <адрес> и факт его отсутствия в жилом помещении, предоставленном истцу взамен аварийного по <адрес>.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 длительное время в квартире по <адрес> не проживал, самостоятельно выехал из жилого помещения, еще до признания дома аварийным, то есть до 2007 года, с момента выезда в указанном жилом помещении не проживал, обязанностей нанимателя жилья не выполнял, брак между ним и истцом расторгнут, в новое жилое помещение, предоставленное взамен аварийного ФИО2 не заселялся, суд приходит к выводу, что фактически ответчик на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ расторг договор социального найма, и утратил право пользования указанным жилым помещением по <адрес>.

Соответственно по этим же основаниям ответчик утратил право пользования жильем по <адрес>, предоставленное ФИО1 Администрацией МО «г. Северобайкальск» по договору социального найма взамен аварийного жилья в связи с чем, он подлежит исключению из указанного договора как член семьи нанимателя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19 июля 2018 года

Судья В.В.Атрашкевич