Постановление № 5-119/2017 5-452/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-119/2017

Дело №5-119/2017

УИД 13RS0025-01-2020-001390-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранска 8 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Бондаренко Наталья Петровна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

7 мая 2020 года инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия К. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по тем основаниям, что 7 мая 2020 года в 15 часов 30 минут ФИО1 управляя транспортным средством Опель Астра, государственный регистрационный знак <...> по адресу: <...> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей не выполнил законного требования сотрудника полиции от 12 марта 2020 года о прекращении противоправных деяний, а именно не устранил нанесенные покрытия на стекла транспортного средства светопропускаемость которых не соответствует п.4.3. Технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.3 КоАП РФ, признал, с изложенным в протоколе об административном правонарушении согласился, пояснил, что после получения требования 12 марта 2020 года об удалении пленки со стекла транспортного средства, он ее устранил в этот же день. Однако со временем наклеил другую пленку на стекло транспортного средства Опель Астра, на котором его и остановили сотрудники ГИБДД. 7 мая 2020 года ему было предъявлено требование и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 3.1. статьи 12.5 КоАП РФ и назначен штраф в размере 500 рублей. Пленку со стекла транспортного средства Опель Астра в настоящее время он удалил. Просил назначить ему штраф.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.3 КоАП РФ.

Частью первой статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.3 Приложения №8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года №2008-ст.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).Как усматривается из материалов дела, 12 марта 2020 года в 23 часа 30 минут по адресу: <...> ФИО1 был остановлен ст.инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ при управлении транспортным средством Опель Астра, государственный регистрационный знак <...>, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения №8 к ТР ТС 018/2011 в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

Постановлением ст.инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМ от 12 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена (л.д.4).

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения №8 к ТР ТС 018/2011. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5).

Данное требование ФИО1 вручено, что подтверждено его подписью.

Однако ФИО1 указанное требование не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, в 16 часов 50 минут <дата> был остановлен инспектором ДПС по адресу: <...>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), рапортом (л.д.2), копиями постановлений от 12 марта 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ (л.д.4), требованием о прекращении противоправных действий (л.д.57), протоколом об административном задержании (л.д.8).

Давая оценку исследованным доказательствам, считаю доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.3 КоАП РФ, то есть ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения №8 к ТР ТС 018/2011.

Частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ установлено, что по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Вместе с тем в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ, частью 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению в связи с заявлением лицом соответствующего ходатайства. Согласно указанной норме дела о таких административных правонарушениях рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

В связи, с чем содержащиеся в протоколе об административном правонарушении ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства удовлетворению не подлежит.

Довод ФИО1 о том, что пленка была снята в установленный срок (12 марта 2020 года), а 7 мая 2020 года на стекле транспортного средства была уже другая пленка, не имеет правового значения, поскольку данное действие также образует состав административного правонарушения. Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения ФИО1 не исполнено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершении им административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, прихожу к выводу, что достижение установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании изложенного, руководствуясь частью первой статьи 19.3, статьями 23.1, 29.1 - 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: сумма административного штрафа вносится или перечисляется: УФК по РМ (МВД по Республики Мордовия), ИНН – <***>, БИК 048952001, ОКТМО – 89701000, КПП 132601001, код бюджетной классификации 18811690040046000140, идентификатор 18811601191019000140, номер счета получателя платежа 40101810022020017002 в отделении НБ Республики Мордовия Банка России, УИН 18810413201010011836.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.П. Бондаренко