Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-833/2017 М-833/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело № 2-882/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 07 июля 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.,

при секретаре Цивуниной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, в его обоснование, что она является собственником земельного участка площадью 630 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>. На данном земельном участке находится жилой дом <№>, который принадлежит ей на праве собственности, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата> года. В процессе эксплуатации жилого дома была произведена его реконструкция, в результате чего изменилась площадь жилого дома, в настоящее время общая площадь дома составляет 69,3 кв.м. Разрешение на строительство (реконструкцию) у неё отсутствует. Согласно техническому заключению № <№> от <дата> года ООО «Управление капитального строительства» жилой дом построен в соответствии со сводами правил по строительству и технических регламентов, требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. В заключении указано, что техническое состояние строительных конструкций построенного дома не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома. В связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома она не может зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом в установленном законом порядке. Просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 630 кв.м. с кадастровым номером <№>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что реконструкцию принадлежащего ей жилого дома она осуществила в <дата>-<дата> годах после регистрации права собственности на него, о необходимости получения разрешений на реконструкцию не знала, а когда обратилась, получила отказ.

Представитель ответчика - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв, в котором указал, что разрешение вопроса по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что на дату составления отзыва в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 630 кв.м., кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Также в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на жилой дом, назначение: жилое, с мансардой, 1 - этажный, общая площадь 16,7 кв.м., инв.<№>, лит. А, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, являясь собственником жилого дома <адрес>, без получения соответствующего разрешения произвела его реконструкцию.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Понятие «реконструкция» дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Из представленных суду документов следует, что истец ФИО1 в отношении земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, имеет право, допускающие строительство на нем данного объекта, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем жилого дома, на день обращения в суд имеются документы, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчик – администрация Череповецкого муниципального района – не представила возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1

Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Истец ФИО1 предпринимала надлежащие меры к легализации реконструированного жилого дома, в частности к получению разрешения, но получила отказ.

Из материалов дела следует, что единственным признаком самовольной постройки жилого дома является отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которого ФИО1 предпринимала меры.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ полагает исковые требования удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом. Оснований для отказа в иске судом при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на жилой дом, 2 этажный, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в пределах земельного участка с кадастровым номером <№>, образованный в результате реконструкции жилого дома, 1 этажного, с мансардой, общей площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова