Решение № 2-1506/2019 2-1506/2019(2-7321/2018;)~М-5802/2018 2-7321/2018 М-5802/2018 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1506/2019

Дело № 2-1506/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 19 сентября 2019 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Божко А.А., с участием:

- адвоката Жуковой Надежды Алексеевны, представляющей интересы истца ФИО1 по доверенности № 78 АБ 6007485 от 27.11.2018 и ордеру № 1678748 от 07.02.2019,

- ФИО2, представляющей интересы ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга по доверенности № 04-2217/2019 от 17.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПФР) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о включении в страховой стаж периода работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 11.09.1997 по 30.04.2002 в должности лаборанта Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска, а также обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 25.09.2017.

Свои требования истец мотивировала тем, что при рассмотрении вопроса о назначении ей страховой пенсии по старости УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга незаконно исключило из страхового стажа период ее работы в должности лаборанта Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска. Однако данный период работы надлежащим образом отражен в трудовой книжке, следовательно, отсутствуют какие-либо основания для его исключения.

В судебном заседании представитель истца адвокат Жукова Н.А. просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске ФИО1 отказать, так как оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу не имеется, поскольку период ее работы в должности лаборанта Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска ни сведениями персонифицированного учета, ни сведениями организации, в котором ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, не подтвержден.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 31.12.2018, то есть на момент обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии, право на страховую пенсию по старости признавалось за мужчинами, достигшими возраста 60 лет, и женщинами, достигшими возраста 55 лет.

При этом в силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначение страховой пенсии по старости допускалось ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указал Верховый Суд Российской Федерации в постановлении пленума от 11.12.2012 № 30 (п. 15), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром или тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 25.09.2017 ФИО1 обратилась в УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 22.01.2018 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Согласно указанному решению, УПФР исключило из страхового стажа истца период работы с 11.09.1997 по 30.04.2002 в должности лаборанта Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска.

Основанием для исключения указанного периода из страхового стажа послужило то, что данный период сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден.

Кроме того, работа истца в указанном учреждении не подтверждена его правопреемником – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае».

Согласно трудовой книжке ФИО1, 11.09.1997 она принята на работу в Центр Госсанэпиднадзора г. Норильска в должности лаборанта на основании приказа № 448 от 11.09.1997, уволена из указанной организации по собственному желанию 30.04.2002 на основании приказа № 182 от 30.04.2002.

Согласно выписке из лицевого счета, в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 27.09.2002, то есть после увольнения из Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска.

Таким образом, спорный период работы истца должен подтверждаться не сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а трудовой книжкой, которая, в силу вышеприведенных положений законодательства, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, является основным документом, необходимым для определения продолжительности страхового стажа.

При этом у суда не имеется каких-либо оснований не доверять информации о работе ФИО1, содержащейся в ее трудовой книжке, поскольку запись о спорном периоде трудовой деятельности занесена в трудовую книжку последовательно, содержит печати и подписи должностных лиц организации, принявшей истца на работу, а также ссылки на приказы о приеме на работу и увольнении с работы.

С учетом включения периода работы ФИО1 с 11.09.1997 по 30.04.2002 в ее страховой стаж, продолжительность последнего будет являться необходимой для назначения истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 25.09.2017, то назначение ей страховой пенсии по старости должно быть произведено с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Красносельском районе Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Красносельском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 11.09.1997 по 30.04.2002 в должности лаборанта Центра Госсанэпиднадзора г. Норильска и назначить ей страховую пенсию по старости с 25.09.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 26.09.2019.