Постановление № 5-103/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело № 5-103/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев в <...>) 31 мая 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

02.04.2017 г. в 23 час. 00 мин. сотрудниками отделения в рп. Вейделевка отдела (погк) в г. Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в ходе несения службы в пограничном наряде на расстоянии 700 м. от линии Государственной границы РФ на направлении н.<адрес> (Украина) – н.<адрес> (РФ) во время движения вглубь территории РФ был задержан гражданин России ФИО1, который переместил с территории Украины на территорию Российской Федерации через таможенную границу Таможенного союза помимо установленных мест перемещения товаров товар – крупный рогатый скот ( далее КРС): 1) живого быка палево-пестрой масти весом 374 кг., 2) живого быка красно-пестрой масти весом 374 кг., 3) живого быка красно-пестрой масти весом 392 кг., 4) живую телку красно-пестрой масти весом 304 кг., 5) живую телку черно-пестрой масти весом 340 кг. Таким образом, ФИО1 допустил нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В ходе административного расследования ФИО1 пояснял, что вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России, он признал, в содеянном раскаялся.

Согласно протоколу опроса ФИО1 сообщил, что 02.04.2017 около 14 час. 15 мин. он находился в с. Солонцы Вейделевского района Белгородской области. К нему обратился неизвестный ранее ему гражданин, который представился Аликом, примерно возрастом лет сорока. Алик предложил ФИО1 заработать денег и сказал, что ФИО1 нужно будет забрать крупно-рогатый скот в количестве пяти голов от линии Государственной границы и довести до окраины с. Солонцы Вейделевского района, где его должны были встретить неизвестные ему граждане и забрать КРС. Также Алик сказал ему, что Государственную границу РФ пересекать не нужно, так как со стороны Украины КРС приведут граждане Украины и сами перегонят его через границу. На данное предложение Алика ФИО1 согласился, так как Алик пообещал ему за данную работу заплатить 2500 рублей. Также ФИО1 договорился с Аликом, что около 22 час. 00 мин. 02.04.2017г. он будет находиться в условленном месте в районе Государственной границы. 02.04.2017г. ФИО1 около 22 час. 00 мин. прибыл в пешем порядке в условленное место. Границу ФИО1 определил по информационному пограничному знаку (РФ) с номером участка. Около 22 час. 40 мин. 02.04.2017г. ФИО1 видел как на территории Украины неизвестные ему граждане, подгоняя палками, толкнули КРС в количестве пяти голов через границу. Неизвестные лица на территории Украины Государственную границу РФ не пересекали, КРС перешел границу самостоятельно. ФИО1 в свою очередь, не пересекая границы, на территории РФ поймал сначала за веревки, привязанные к рогам две головы КРС, а затем также поймал за веревки, привязанные к рогам остальные три головы КРС. Затем ФИО1 повел КРС в количестве пяти голов в сторону с. Солонцы Вейделевского района на направлении н.<адрес> (Украина) – н.<адрес> (РФ). Пройдя около 500 метров, около 23 час. 00 мин. 02.04.2017г. был задержан сотрудниками пограничной службы, которые ему пояснили, что он нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне РФ( л.д.41-42).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и просит привлечь его к административной ответственности.

В соответствии со ст. 151, п.1 ст.156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза. Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России был установлен Соглашением от 08.02.1995 (в редакции протокола от 22.12.2006) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от 26 июня 2008 № 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Товар: 1) живой бык палево-пестрой масти весом 374 кг., 2) живой бык красно-пестрой масти весом 374 кг., 3) живой бык красно-пестрой масти весом 392 кг., 4) живая телка красно-пестрой масти весом 304 кг., 5) живая телка черно-пестрой масти весом 340 кг., был незаконно перемещен через таможенную границу Таможенного союза в регионе деятельности Белгородской таможни вблизи установленного международного автомобильного пункта пропуска «Ровеньки». Место пересечения – участок Государственной границы России на направлении н.<адрес> (Украина) – н.<адрес> (РФ), т.е. вне установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице, картой – схемой, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения <данные изъяты> от 24.04.2017, актом ООО «Ветсанутильзавод «Корочанский», протоколом опроса свидетелей ФИО3, ФИО4

Согласно протоколу досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 03.04.2017г., в ходе досмотра обнаружен крупный рогатый скот 1) живой бык палево-пестрой масти весом 374 кг., 2) живой бык красно-пестрой масти весом 374 кг., 3) живой бык красно-пестрой масти весом 392 кг., 4) живая телка красно-пестрой масти весом 304 кг., 5) живая телка черно-пестрой масти весом 340 кг. (л.д.32-39).

Из заключения эксперта экспертно-исследовательского отделения <данные изъяты> от 24.04.2017, следует, что стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 02.04.2017.г, составляет 217344,72 руб. ( л.д.59-60).

Товар – КРС - в количестве 5 единиц, были отправлены на утилизацию, что подтверждается копией квитанции от 03.04.2017г. (л.д.75). В соответствии с актом № утилизация КРС произведена 03.04.2017г. (л.д.81).

Протоколами опроса свидетелей: ФИО3 (л.д.47-48), ФИО4 (л.д.49-50) подтверждается, что 02.04.2017г. с 17 час. 00 мин. они выполняли приказ на охрану Государственной границы РФ и несли службу в составе пограничного наряда отделения в рп Вейделевка отдела (погк) в г. Валуйки на направлении н.<адрес> (РФ) - н.<адрес> (Украина). В ходе несения службы они вели наблюдение за участком местности в лесополосе в 500 метрах от линии Государственной границы. Около 22 час. 00 мин. 02.04.2017г. они в бинокли БН-3 «Лидер» увидели в районе информационного знака (РФ) с номером участка 77 двух неизвестных граждан, которые на территории Украины вели за собой КРС в количестве пяти голов в сторону границы РФ. Подойдя к Государственной границе, данные граждане остановились. В это же время они наблюдали одного гражданина, который двигался со стороны <адрес> в направлении к Государственной границе. Около 22 час. 00 мин. данный гражданин, подойдя к границе в районе информационного знака (РФ) с номером участка 77, остановился. Граждане, находившиеся на территории Украины, подгоняя палками КРС в количестве пяти голов, толкнули его через Государственную границу. КРС в количестве пяти голов перешел границу самостоятельно. Гражданин, который находился на территории РФ около 22 час.40 мин. 02.04.2017, не пересекая Государственную границу, принял КРС в количестве пяти голов, поймав их за веревки, привязанные к их рогам. Далее он с КРС в количестве пяти голов начал движение в тыл РФ по полю в сторону <адрес>. После этого ФИО3 и ФИО4 выдвинулись на сближение с неизвестным гражданином с целью его задержания. В 23 час.00 мин. по московскому времени 02.04.2017 данный гражданин с КРС в количестве пяти голов был ими задержан. После проверки документов было установлено, что это гражданин России ФИО1, При нем находился КРС: бык палево-пестрой масти, бык красно-пестрой масти, бык красно-пестрой масти, телка красно-пестрой масти, телка черно-пестрой масти. ФИО1 нарушил правила пограничного режима в пограничной зоне РФ.

Кроме того факт, что ФИО1 в указанное время осуществлял перемещение крупного рогатого скота от Государственной границы РФ в глубь территории РФ также подтверждается протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 03.04.2017 г., фото-таблицей (л.д.17-18, 19-20), картой – схемой (л.д.11). и постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.2 КоАП РФ от 11.04.2017 (л.д. 78-79).

Оценивая доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства таможенного органа являются допустимыми и относимыми.

Не доверять объяснениям свидетелей оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1

Выводы экспертизы обоснованы и сомнений у судьи не вызывают, экспертиза проведена профессиональным экспертом в соответствии с требованиями закона.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза - по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости, в соответствии со ст. 151, 162, 163 Таможенного кодекса таможенного союза, перемещения товаров через таможенную территорию таможенного союза с разрешения таможенного органа в установленных местах во время работы таможенных органов, ФИО1 данные требования выполнять не стал и, переместил товар через таможенную границу РФ на территорию России помимо указанных мест прибытия товара. Он предвидел наступление последствий своих противоправных действий и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном, признание вины в совершении правонарушения, а также то, что он ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил не привлекался.

С учетом вышеизложенного, положений ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения

В соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения, их уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: живой бык палево-пестрой масти весом 374 кг., живой бык красно-пестрой масти весом 374 кг., живой бык красно-пестрой масти весом 392 кг., живая телка красно-пестрой масти весом 304 кг., живая телка черно-пестрой масти весом 340 кг. общей рыночной стоимостью 217344 (двести семнадцать тысяч триста сорок четыре) руб. 72 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества обращенного в доход Российской Федерации, в случае их существования, подлежат перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-703/2017 в отношении ФИО1

Издержки по данному делу отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья Кириллова О.А.