Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017~М-724/2017 М-724/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Дело № 2-1101\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2.

с участием прокурора Саренко О.Г.

истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика С.В.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» о признании незаконной процедуры увольнения, признания недействительным решения, принятые отчетно-перевыборным собранием уполномоченных в части избрания состава правления и избрания нового председателя, признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на должность председателя правления, обязания передать документацию, связанную с деятельностью СНТ, печать и ключи, взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, внесении записи и приеме на работу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к СНТ «Железнодорожник» просил:

- признать процедуру увольнения ФИО3 с 01 апреля 2014 года с должности председателя правления СНТ «Железнодорожник» незаконной;

- признать недействительными решения, принятые отчетно-перевыборным собранием уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» 26 февраля 2017 года в части избрания нового состава правления и избрания нового председателя правления СНТ «Железнодорожник»;

- признать приказ СНТ «Железнодорожник» от 01.04.2017г. об увольнении ФИО3 с должности председателя правления СНТ «Железнодорожник» в связи с неизбранием на должность незаконным;

- восстановить ФИО3 на работе в должности председателя правления СНТ «Железнодорожник» с 01 апреля 2017 года;

- обязать правление СНТ «Железнодорожник» передать ФИО3 печать СНТ «Железнодорожник», всю документацию связанную с деятельностью СНТ «Железнодорожник» и ключи от сейфа;

-взыскать с СНТ «Железнодорожник» в пользу ФИО3 заработную плату за время вынужденного прогула, начиная со дня фактического незаконного отстранения от должности с 16 марта 2017 года в размере 47 909 руб.;

- взыскать с СНТ «Железнодорожник» в пользу ФИО3 денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.;

- обязать СНТ «Железнодорожник» внести в трудовую книжку ФИО3, в размел «сведения о работе» запись о приеме на работу на должность председателя правления СНТ «Железнодорожник».

В обоснование указывает, что с 2011 года работал в СНТ «Железнодорожник» в должности заместителя председателя правления СНТ, в 2012 году был избран председателем правления СНТ, в трудовую книжку внесена запись о переводе с должности заместителя председателя правления на должность председателя правления.

Решением отчетно-перевыборного собрания СНТ от 21 февраля 2016 года его работа в должности председателя правления была признана удовлетворительной, его полномочия председателя правления СНТ были продлены на 2 года – до 2018 года в соответствии с п.11.5.3 Устава.

В соответствии с п.11.6.1, подп.3 п.11.3 Устава СНТ председатель правления избирается из числа членов правления, которые избираются собранием уполномоченных. К полномочиям правления не отнесены вопросы избрания председателя, а также досрочное прекращение полномочий председателя правления, такие полномочия отнесены к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

26 февраля 2017 года состоялось отчетно-перевыборное собрание, повестка дня была утверждена заранее, в нее не были включены вопросы исключения из состава правления председателя правления, избранного в 2016 году, переизбрание, досрочное прекращение полномочий председателя правления.

После того, как на собрании его заместитель С.В.И. обвинил его в причинении ущерба СНТ, ему стало плохо и он с рядом уполномоченных членов СНТ покинули собрание, дальнейшие решения приняты без наличия кворума. Избраны общим списком новые члены правления, которые удалились из зала и избрали из своего состава нового председателя – С.В.И., досрочно прекратили его полномочия и исключили из членов правления.

01.04.2017 года по настоянию С.В.И. он приехал в правление СНТ, где ему была передана трудовая книжка, в которую внесена запись об увольнении в связи с неизбранием на должность. С приказом об увольнении по унифицированной форме его не ознакомили, при вручении трудовой книжки не предоставили возможность сделать запись о ее получении в книге движения трудовых книжек, не представили документы, содержание суммы выплат и страховом стаже, нее предоставлена справка 2-НДФЛ, не переданы копии сведений, предоставляемых в Пенсионный фонд, не передана справка для пособия по безработице, справка о среднем заработке за последние 3 месяца для расчета пособия по безработице.

Считает свое увольнение незаконным, поскольку нарушено трудовое законодательство в части процедуры увольнения.

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивал, за исключением требований о возмещении денежной компенсации морального вреда. Пояснил, что сам готовил повестку дня на собрание, в СНТ около 1600 участков и потому общее собрание членов СНТ проходит в форме собрания уполномоченных по нормативу 1 уполномоченный от 10 садоводов. Ранее уполномоченные избирались с соблюдением всей процедуры, проводились собрания по улицам, садоводы расписывались в доверенности за то лицо, которое избирали уполномоченным. Отчетно-перевыборное собрание от 21 февраля 2017 года проведено с нарушениями, собрания по улицам не проводили, доверенности не были подготовлены должным образом, на некоторых доверенностях нет печати, так как их поздно принесли, некоторые прямо перед собранием. Вопрос о том, чтобы переизбрать председателя не ставился и за него не голосовали. Заседания правления по утверждению повестки дня не было. Не оспорил, что находился в отпуске с 16 по 31 марта 2017 года, был уволен после выхода из отпуска с 01 апреля 2017 года.

Представитель ответчика С.В.И. пояснил, что не имеет никакого отношения к подготовке первичных материалов по организации отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Железнодорожник» 26 февраля 2017 года и не может нести ответственность за ошибки при его подготовке, вопросами подготовки к проведению собрания занимался сам ФИО3 Сообщения для садоводов о повестке дня и дате проведения отчетно-перевыборного собрания СНТ были вывешены в публичных местах на территории сада за 2 недели до проведения собрания. Все уполномоченные были оповещены по телефону, до тех, которым не дошли телефонные сообщения, были направлены письма по домашним адресам. Пояснил, что они законопослушная организация и выполнят любое решение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования обоснованными.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, осуществляется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 Федерального закона N 66-ФЗ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии со ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (с 01.09.2013) решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 21 Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3, п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно … принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 11.6 Устава СНТ «Железнодорожник», утвержденному 26 марта 2011 года правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления сроком на два года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.07.2011 года ФИО3 принят в СНТ «Железнодорожник» на должность заместителя председателя (приказ № от 09.07.2011г.).

02.04.2012г. ФИО3 переведен на должность председателя правления с 02.04.2012г. в связи с избранием 01.04.12012г. на собрании уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» с окладом согласно штатному расписанию.

(л.д. 17).

Решением отчетно-перевыборного собрания уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» от 21 февраля 2016 года срок полномочий председателя правления ФИО3 продлен на 2 года. (л.д.19-26)

Из сообщения о проведении отчетно – перевыборного собрания СНТ «Железнодорожник» 26 февраля 2017 года, представленного в материалы дела, следует, что в повестку дня входило 11 вопросов:

1) отчетный доклад о проделанной работе за 2016 и проект плана работы на 2017 год;

2) отчетный доклад главного бухгалтера СНТ по доходам и расходам за 2016 год;

3) отчетный доклад ревизионной комиссии;

4) отчет законодательной комиссии;

5) отчет о работе сторожевой службы;

6) выступления по обсуждению докладов;

7) ответы на вопросы;

8) проект сметы на 2017 год;

9) выборы членов правления СНТ;

10) выборы ревизионной комиссии;

11) принятие постановления на 2017 год.

(л.д. 137)

26 февраля 2017 года проведено отчетно – перевыборное собрание уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник». Согласно протоколу собрания на собрание приглашено 160 уполномоченных, присутствовало 132 человека, что следует из списка для регистрации уполномоченных. Повестка дня в протоколе не отражена.

Согласно протоколу собрания после избрания председателя и секретаря собрания, рабочей группы собрания, комиссии по подготовке проекта постановления, счетной комиссии и мандатной комиссий, оглашения отчета о проделанной работе за 2016 год и плана работы на 2017 года, отчета главного бухгалтера, отчета ревизионной комиссии, отчета законодательной комиссии, отчете о работе сторожевой службе в ходе собрания выдвинуто предложение не вводить кандидатуру ФИО3 в состав нового правления и досрочно прекратить его полномочия как председателя СНТ, включить в состав правления С.В.И. После чего собрание покинули 28 человек, в том числе председатель СНТ «Железнодорожник» ФИО3, ранее избранный в состав рабочего президиума собрания, и главный бухгалтер Т.Т.В.

Собрание продолжили, перешли к 9 вопросу, председатель собрания С.В.И. предложил избрать правление в количестве 9 человек: Б.Л.Н., М.Г.В., Ш.Т.Н., Д.А.И., Е.Г.В., К.А.В., Р.В.Н., С.В.И., Х.В.М. Большинством голосов избран указанный состав правления. Новому составу правления предложено удалиться в отдельную комнату и выбрать председателя правления.

Вновь избранными членами правления рассмотрен вопрос об избрании председателя правления СНТ «Железнодорожник», внесено предложение об избрании председателе правления С.В.И., голосовали единогласно.

Далее согласно протоколу собрания от 26 февраля 2017 года председатель собрания предложил утвердить протокол № решение правления, результаты голосования: «за» - 65 человек, «против» - 34, не голосовали 5 человек.

(л.д. 35)

Представителем ответчика в судебное заседание представлено постановление отчетно-перевыборного собрания уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» от 26 февраля 2017 года.

(л.д. 115-119)

Согласно п. 11.2 Устава СНТ «Железнодорожник» уведомление членов товарищества о проведении собрания уполномоченных осуществляется через СМИ или посредством размещения объявления на информационных щитах, расположенных в предназначенных для этого местах на территории товарищества, а уполномоченных – в письменной форме. Уведомление о проведении собрания уполномоченных производится не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении собрания уполномоченных должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Собрание уполномоченных правомочно, если в его работе принимает участие не менее 50 % уполномоченных. Решения собрания уполномоченных товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия решений путем вывешивания их на щите объявлений. Определение количества, состава и выборы членов правления, членов ревизионной комиссии, комиссии по контролю за соблюдением законодательства проводится открытым голосованием собрания уполномоченных.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и его письменного отзыва следует, что уполномоченные о проведении собрания извещались по телефону, до тех, кому телефонное сообщение не дошло, направлялись письма по домашним адресам, но при этом доказательств направления таких писем суду не представлено.

Как следует из сообщения представителя ответчика, сообщения для членов СНТ «Железнодорожник» о проведении собрания и повестке дня были размещены в публичных местах на территории сада за две недели до проведения собрания.

Согласно п. 11.2 Устава СНТ «Железнодорожник» высшим органом управления товарищества является собрание уполномоченных, созываемое правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Нормы представительства – один уполномоченный избирается от десяти членов товарищества. Уполномоченный имеет права и обязанности, может быть избран и досрочно переизбран в соответствии с Положением об уполномоченных, утвержденных на собрании уполномоченных.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Положение об уполномоченных до настоящего времени на собрании уполномоченных не утверждено.

В суд представителем ответчика представлено и обозревались 157 доверенностей на представление интересов СНТ «Железнодорожник» на общем собрании уполномоченных членов в 2017 году на основании протоколов собраний улиц.

Во всех доверенностях не указаны доверители (сколько и каких именно членов СНТ «Железнодорожник» представляет каждый уполномоченный), имеется только ссылка на протокол собрания улицы.

Из представленных протоколов собраний улиц указанную информацию также невозможно установить, имеются только сведения о направлении на собрание делегатов от улиц, норма представительства (один уполномоченный от 10 членов) не соблюдена.

Таким образом, граждане, принимавшие участие на собрании 26 февраля 2017 года, не вправе были голосовать на собрании от имени членов СНТ «Железнодорожник» в качестве уполномоченных, собрание 26 февраля 2017 года прошло в отсутствие необходимо кворума.

Кроме этого, на собрании 26 февраля 2017 года приняты решения по вопросам, не включенным в повестку для собрания (досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Железнодорожник» и переизбрание председателя СНТ «Железнодорожник»).

Приказом № от 01 апреля 2017 года председателя правления С.В.И., избранным на эту должность вновь избранными членами правления на собрании уполномоченных от 26 февраля 2017 года, ФИО3 уволен 01.04.2017г. в связи с не избранием на должность, пункт 3 часть 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

(л.д. 108)

Учитывая, что собрание уполномоченных от 26 февраля 2017 года проведено с существенным нарушением требований Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ и Устава СНТ «Железнодорожник», при том, что по результатам данного собрания истец был уволен с должности председателем правления СНТ «Железнодорожник» С.В.И., избранным на эту должность вновь избранными членами правления на этом же собрании, то требования истца о признании недействительными решений, принятых отчетно-перевыборным собранием уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» 26 апреля 2017 года в части избрания нового состава правления и избрания нового председателя правления СНТ «Железнодорожник подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (часть первая).

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (часть вторая).

Установлено, что после увольнения ФИО3 состоял на учете в Центре занятости населения с 04.04.2017 года и получал пособие по безработице.

Как следует из разъяснений, данных в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Суд полагает не подлежащими удовлетворению требований о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 16 марта 2017 года, поскольку ФИО3 был уволен с 01 апреля 2017 года и потому взысканию подлежит только лишь утраченный заработок с 01 апреля 2017 года.

В материалы дела ответчиком представлен расчет средней заработной платы за год, предшествующий увольнению и среднего дневного заработка ФИО3 Средний дневной заработок составил 963 руб. С данным расчетом истец согласился.

Исходя из установленного среднедневного заработка в пользу истца подлежит взысканию утраченный заработок за время вынужденного прогула в размере 53 928 руб. за 56 рабочих дней с 01 апреля 2017 года.

Заявленные требования о возмещении денежной компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением, истец не поддержал, просил данные требования не рассматривать.

Решение суда должно быть исполнимым, а требование об обязании правление СНТ «Железнодорожник» передать ФИО3 всю документацию, связанную с деятельностью СНТ «Железнодорожник», не может быть исполнено, поскольку заявленные требования не конкретизированы.

Кроме того, представитель ответчика заявил, что никаких препятствий в исполнении решения суда не будет, а защите подлежит только нарушенное или оспариваемое право.

В части признания незаконной процедуры увольнения и внесения в трудовую книжку ФИО3 в раздел «сведения о работе» записи о приеме на работу на должность председателя правления СНТ «Железнодорожник» исковые требования заявлены излишне.

При признании недействительной записи в трудовой книжке об увольнении не требуется внесения каких-либо иных записей о приеме на работу

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решения, принятые отчетно-перевыборным собранием уполномоченных членов СНТ «Железнодорожник» 26 апреля 2017 года в части избрания нового состава правления и избрания нового председателя правления СНТ «Железнодорожник».

Признать незаконным увольнение ФИО3 по приказу № от 01 апреля 2017 года в связи с не избранием на должность по пункту 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Признать недействительной запись в трудовой книжке ФИО3 № от 01 апреля 2017 года об увольнении в связи с не избранием на должность, пункт 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Восстановить ФИО3 в должности председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» с 01 апреля 2017 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в пользу ФИО3 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 56 928 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ФИО1