Решение № 2-1585/2024 2-1585/2024~М-1266/2024 М-1266/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-1585/2024

Дело № 2-1585/2024

УИД 50RS0017-01-2024-002574-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Языковой Е.А., Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (л.д. 78-81), мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ филиалом №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком в бесспорном порядке учтен специальный стаж истца на дату обращения продолжительностью 12 лет 03 месяца 24 дня. Из подсчета стажа истца на соответствующих видах работ исключены периоды по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ремонтник искусственных сооружений в цехе искусственных сооружений ст. Кашира Каширской дистанции пути МЖД, так как организация не представила сведения о размерах движения поездов до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Российские железные дороги», так как не подтверждены в установленном порядке, из выписки из ИЛС должность не усматривается, ответ на запрос территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не поступил. Истец с таким решением не согласен, считает его незаконным. Поскольку с учетом периодов, включенных в специальный стаж ответчиком, и спорных периодов у истца образуется специальный стаж свыше 12 лет 06 месяцев, то у него возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 04 м. 09 дн.) - ремонтник искусственных сооружений в цехе искусственных сооружений ст. Кашира Каширской дистанции пути МЖД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 02 м. 27 дн.) - период работы в Кузнецкой дистанции пути структурного подразделения Пензенского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности монтера пути 2 разряда в путевой колонне; включить в стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «РЖД».

Истец ФИО2, его представитель ФИО3, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области), представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

От представителя ответчика ФИО1 поступили письменные возражения, в которых она просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии (л.д. 51-53).

Решением Филиала №8 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. На дату обращения страховой стаж истца составил 30 лет 01 мес. (с учетом постановления Конституционного суда № 2-П 33 года 10 мес. 23 дн.), стаж на соответствующих видах работ составил 12 лет 03 мес. 24 дн. Величина индивидуального коэффициента 80,075 (л.д. 19, 72). При этом ответчиком не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ремонтник искусственных сооружений в цехе искусственных сооружений ст. Кашира Каширской дистанции пути МЖД, так как организация не представила сведения о размерах движения поездов до ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Российские железные дороги», так как не подтверждены в установленном порядке, из выписки из ИЛС должность не усматривается, ответ на запрос территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не поступил.

Пунктом 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из копии трудовой книжки, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работал в Каширской дистанции пути Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ремонтником искусственных сооружений в цехе искусственных сооружений ст. Кашира; в Кузнецкой дистанции пути - структурном подразделении Пензенского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером пути в путевой колонне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наладчиком путевых машин и механизмов путеизмерительной тележки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером пути на 8 околотке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтером пути на 7 околотке (л.д. 10-16).

Московская железная дорога с ДД.ММ.ГГГГ вошла в состав образованного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» в качестве филиала.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список).

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

На запрос суда Пензенским центром организации работы железнодорожных станций – структурным подразделением Куйбышевской дирекции управления движением – структурным подразделением Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» представлены сведения о том, что участок с 753 км по 914 км Кузнецкой дистанции пути (на котором осуществлял трудовую деятельность истец) в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/р «Об утверждении Комментариев к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №» относился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к участку с интенсивным движением поездов(л.д. 96).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже в отношении истца представлены работодателем за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы «27-5» (л.д. 62-71).

Таким образом, работодатель, который в силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии, подтвердил характер работы истца и его полную занятость на работах с особыми условиями труда в вышеуказанные периоды.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес. 1 дн.)– монтером пути в Кузнецкой дистанции пути - структурном подразделении Пензенского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД», так как льготный характер работы истца в указанные периоды подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы «27-5».

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования), суд исходит из того, что работодателем не подтвержден льготный характер работы истца в указанный период.

Так, из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной (камеральной) проверки периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО2 в Каширской дистанции пути Московско-Курского отделения МЖД – филиала ОАО «РЖД» следует, что информация о размерах движения поездов по Каширской дистанции пути до ДД.ММ.ГГГГ организацией не предоставлялась (л.д. 59-61).

Архивная справка объединенного архива (<адрес>) отдела архивов Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит сведений о том, что участок магистральной железной дороги, на котором осуществлял свою трудовую деятельность истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относился к участку с интенсивным движением поездов (л.д. 16).

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наладчиком путевых машин и механизмов путеизмерительной тележки, суд исходит из того, что указанная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение пенсии на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет. 55-тилетнего возраста истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенного периода работы ФИО2 (2 г. 9 м. 1 дн.) продолжительность его специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила 15 л. 0 мес. 25 дн. Таким образом, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу пенсии является незаконным.

Учитывая, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии Филиала №8 ОСФР по г. Москве и Московской обл. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2 <данные изъяты> периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) в лице Филиала № 8 включить в специальный стаж ФИО2 <данные изъяты> (СНИЛС №) периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтером пути в Кузнецкой дистанции пути - структурном подразделении Пензенского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 8 назначить ФИО2 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева