Постановление № 5-1/2026 5-114/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 5-1/2026

УИД 62RS0001-01-2025-004509-51

№ 5-1/26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Рязань

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Баранова Е.Б.,

рассмотрев материал в отношении ГБУ РО "Областной клинический кардиологический диспансер", юридический адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором г. Рязани по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД и ПР по городу Рязани УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут, в здании государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Областной клинический кардиологический диспансер» (далее — ГБУ РО «ОККД») по адресу: <...>, юридическое лицо - ГБУ РО «ОККД» не выполнило повторно в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ включительно мероприятия, предложенные в п.п. 1, 2, 5, 6, 7 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, выявленные ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. при проведении контрольно (надзорных) мероприятий (далее - КНМ), а именно: Не отделило операционные, реанимационные палаты с вспомогательными помещениями, а также палаты для маломобильных групп населения, за исключением группы Ml, в палатных отделениях противопожарными преградами, имеющими пределы огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60, двери - EI 30 от общих коридоров (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.11 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Не обеспечило заполнение проема 1-го типа в противопожарных преградах помещений насосной станции (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1, 2, 3 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12.11, Свода правил СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»; п. 5.1.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Не обеспечило сохранение работоспособного состояния при переключении питания с основного источника на резервный, блоки речевого оповещения (отключаются одновременно со снятием основного напряжения) (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. Б. 7 приложение Б ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»); Не обеспечило расположение речевых настенных оповещателей таким образом, чтобы расстояние от потолка до верхней части оповещателей составляло не менее 150 мм (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); Не обеспечило работоспособное состояние системы пожарной сигнализации на 4 этаже, в помещениях кафедры госпитальной терапии (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16 сентября 2020 года). Таким образом, в действиях ГБУ РО «ОККД» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель ГБУ РО «ОККД» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела, извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.

Таким образом, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ГБУ РО «ОККД».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ч. 14 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ГБУ РО «ОККД» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУ РО "Областной клинический кардиологический диспансер" прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья