Решение № 2-589/2026 2-589/2026~М-175/2026 М-175/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-589/2026

УИД 23RS0015-01-2026-000302-20 Дело № 2 –589/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 26 марта 2026 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Терещенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\2 Михайловича ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес> о возложении обязанности по проведению обследования технического состояния здания школы, -

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\2 Михайловича ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес><данные изъяты> в трехмесячный срок после вступления решения в законную силу провести обследование технического состояния зданий школы с привлечением специализированной организации по адресам: <адрес>, угол <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора ФИО\6 поддержал исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы 11 имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\2 Михайловича ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес>, директор ФИО\7 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования Ейского межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями <адрес> требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), безопасности пребывания детей и педагогов в образовательных организация, в ходе, которого установлены нарушения в деятельности МБОУ СОШ № <адрес> МО <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положением п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации(ч. 7 ст. 55.24 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

К лицам, ответственным за эксплуатацию здания, отнесены в том числе лица, владеющие зданием на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания (ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса). Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, обязано вести журнал эксплуатации здания, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений (ч. 5 ст. 55.25 ГрК РФ).

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) безопасность здания в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Пунктами 8.1, 8.2 Свода правил «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» СП 255.1325800.2016, утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, установлено, что эксплуатационный контроль технического состояния зданий (сооружений) включает в себя осмотры здания (сооружения), обследования и мониторинг их технического состояния. При этом выделяется сезонный осмотр, который осуществляется два раза в год (весной и осенью).

В ходе проверки установлено, что МБОУ СОШ 11 имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\8 <адрес> муниципального образования <адрес> осуществляет образовательную деятельность в зданиях расположенных по адресу: здание основной школы <адрес>, угол <адрес>, здание спортивного зала <адрес>, нежилое помещение <адрес>

В нарушении п. 8.3 СП 255.1325800.2016, п. 4.1 ГОСТа 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, обследования технического состояния зданий с привлечением специализированной организацией не организовывались и не проводились.

По указанным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ СОШ № внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены (л.д. 11-13).

Непринятие мер к организации и проведению периодического эксплуатационного контроля помещений образовательной организации может привести к наступлению негативных последствий в виде обрушения отдельных элементов конструкций в результате их физического износа, и посягает на нарушение права на охрану здоровья обучающихся, воспитанников, педагогов во время пребывания в образовательной организации.

Директором МБОУ СОШ № имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\8 <адрес> муниципального образования <адрес> представлены договоры на выполнение работ по составлению технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, технические заключения №ю/26-8, №ю/26-33 по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов здания школы по адресу: <адрес> (л.д. 27-159).

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, так как исковые требования ответчиком фактически исполнены, суд считает решение суда исполненным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени летчика-космонавта, дважды ФИО\3 ФИО\2 Михайловича ФИО1 <адрес> муниципального образования <адрес><данные изъяты> в трехмесячный срок после вступления решения в законную силу провести обследование технического состояния зданий школы с привлечением специализированной организации по адресам: <адрес>, угол <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Решение суда считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий