Постановление № 5-605/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 5-605/2023

66RS0№ ******-94

Дело № ******


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ судья Октябрьского районного суда <адрес> Валова М.А.,

рассмотрев открытом в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ка. 45, работающего начальником цеха ПАО «Ураласбест», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза в зоне деятельности Кольцовской таможни им. ФИО3 через аэропорт «Кольцово» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пл. Бахчиванджи, 1 авиарейсом № ****** сообщением Анталья-Екатеринбург, прибыл гражданин РФ ФИО1, который зашел за зеленую линию, ограничивающую зону таможенного контроля, зашел в зону «зеленого» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» <адрес>, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, при этом ФИО1 переместил через таможенную границу Евразийского таможенного союза 1 место багажа в виде пластикового чемодана.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра № ******/Ф000454 установлено, что в багаже ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар: вино «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Mandalina Mandarin» – 2 бутылки по 0,75 л., общим объемом 1,5 л., вино «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Karadut Mulberry» – 1 бутылка объемом 0,75 л., вино «Kayserkaya Sirince Blackberry/Brombeere» – 2 бутылки по 0,75 л., общим объемом 1,5 л., вино «Kayserkaya Sirince Nar Pomegranate/Granatapfel» – 2 бутылки по 0,75 л., общим объемом 1,5 л, всего 7 бутылок алкогольной продукции, общим объемом 5,25 л.

В своих объяснениях ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел рейсом № ****** из <адрес> в <адрес>. При себе перемещал 7 бутылок вина по 0,75 л., которые находились в сером пластиковом чемодане. Прилетел он один, данную алкогольную продукцию приобрел в Турции на дегустации вин, за все отдал примерно 25000 рублей РФ. Таможенный контроль проходил по «зеленому» коридору, декларацию не заполнял, инспектору не предъявлял, с таможенным законодательством не знаком, на информационные стенды внимания не обратил, аудиоинформирования не слышал, свою вину признал, в содеянном раскаивается.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорам. В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС неприменение отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. п. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в том числе, применяется пассажирская таможенная декларация. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом;

Согласно п. п. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза. На основании п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией Евразийского экономического союза.

Пунктом 5 приложения 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определено, что ввоз в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже на территорию Евразийского экономического союза физическими лицами алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых, перемещаемых через таможенную границу Союза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов ограничивается 3 литрами таких напитков на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 7 приложения 2 к вышеуказанному решению установлено, что к категории товаров для личного пользования, в отношении которых установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, относятся алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров.

Следовательно, перемещение алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых физическими лицами, достигшими 18-летнего возраста, в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, облагаемых таможенными пошлинами и налогами в виде совокупного платежа, должно сопровождаться подачей пассажирской таможенной декларации.

В ходе таможенного контроля, на основании приведенных выше положений таможенного законодательства, установлен факт недекларирования ФИО1 по установленной форме товаров, перемещенных в сопровождаемом багаже. Каких-либо действий, направленных на таможенное декларирование товара, перемещенного через таможенную границу Союза гражданином России ФИО1, не предпринималось, таможенному органу о декларировании не сообщалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после составления процессуальных документов возвращены 3 литра алкогольной продукции: вино «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Mandalina Mandarin» – 1 бутылка объемом 0,75 л.; вино «Kayserkaya Sirince Blackberry/Brombeere» – 1 бутылка объемом 0,75 л.; вино «Kayserkaya Sirince Nar Pomegranate/Granatapfel» – 2 бутылки по 0,75 л, а товар, являющийся предметом административного правонарушения Кольцовской таможней в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>, пл. Бахчиванджи, <адрес>,

В соответствии с ч. 1 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей. Согласно ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № ****** вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению товароведческой экспертизы, проведенной Экспертно-криминалистической службой – региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** Свободная рыночная стоимость исследуемого товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, аналогичного представленным образцам, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ****** на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила:

- вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Mandalina Mandarin» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8 %, в количестве 1 бутылки, производство – Турция - 385,00 руб.;

- вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Karadut Mulberry» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8%, в количестве 1 бутылки, производство - Турция - 385,00 руб.;

- вина плодового «Kayserkaya Sirince Blackberry/Brombeere» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 12%, в количестве 1 бутылки производство – Турция - 385,00 руб.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается также следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № ******/Ф000454, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ******, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, вышеприведенным заключением эксперта.

При назначении административного наказания принимается во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, а также установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: - вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Mandalina Mandarin» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8 %, в количестве 1 бутылки, производство – Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек, вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Karadut Mulberry» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8%, в количестве 1 бутылки, производство - Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек, вина плодового «Kayserkaya Sirince Blackberry/Brombeere» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 12%, в количестве 1 бутылки, производство – Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Mandalina Mandarin» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8 %, в количестве 1 бутылки, производство – Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек, вина плодового «Sirince asmalibag Meyve Sarabi Karadut Mulberry» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 8%, в количестве 1 бутылки, производство - Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек, вина плодового «Kayserkaya Sirince Blackberry/Brombeere» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 12%, в количестве 1 бутылки, производство – Турция, стоимостью 385 рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловской областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Валова М.А.