Решение № 2-344/2019 2-344/2019(2-4844/2018;)~М-5001/2018 2-4844/2018 М-5001/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-344/2019

Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-344/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Подгорной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности, пени, расторжении договора аренды земельного участка, возврате арендуемого имущества

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, пени, расторжении договора аренды земельного участка, возврате арендуемого имущества, указав, что <дата> между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска и Л. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Срок договора установлен с <дата> по <дата>.

<дата> права и обязанности по договору аренды земельного участка на основании соглашения перешли к ФИО1. Договор не расторгнут, является действующим на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы установлен п. 3.1 договоров согласно расчету, который является его неотъемлемой частью. Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца (п.п. 3.2. договора).

В силу п. 3.8. договора, размер арендной платы по требованию Арендодателя изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих актов органами государственной власти и местного самоуправления: - путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый год и плановый период; - в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов и др.

Пункт 4.4.4 договоров аренды установлена обязанность арендатора земельного участка по своевременному внесению арендной платы за землю. Согласно п. 1 ст. 614 ПК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пункт 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатор оплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный день просрочки.

В адрес ответчика Комитетом направлено предупреждение об уплате задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей, расторжении договоров в случае непогашения задолженности по договору аренды земельного участка от <дата> №, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В результате нарушений условий договора аренды, за ответчиком образовался задолженность по арендной плате за земельный участок по договору от <дата> № за период с <дата> по <дата> в размере 38916,51 руб. в том числе пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата> в размере 13149,39 руб., в связи с чем, КУМИ г. Новочеркасска обратился с исковыми требованиями о взыскании задолженности, расторжении договора аренды.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договоров срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды судебном порядке. Указанная норма закона также отражена в договоре аренды - подп.а п 4.1.1.

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) орган Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении земель города.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от <дата> № за период с <дата> по <дата> в размере 38916 рублей 51 копейка, пени за просрочку платежей по арендной плате за период с <дата> по <дата> в размере 13149 рублей 39 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от <дата> №.

Обязать ФИО1 вернуть земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011005:74, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города по акту приема передачи.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчик не явился, извещался судебной корреспонденцией, которая вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. На основании ст. 33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик неоднократно извещался судом о явке по месту ее регистрации в качестве постоянно проживающей. Судебные извещения были возвращены в суд ввиду истечения срока хранения, в т.ч. о явке в заседание суда.

В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, ответчик извещался судом о явке надлежащим образом. Он безосновательно не получал судебные извещения, не сообщил суду о своей позиции по спору, не представил своих доводов и доказательств по делу, не просил суд о помощи в истребовании доказательств

Руководствуясь положением ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что <дата> между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска и Л. был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 61:55:0011005:74, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> Срок договора установлен с <дата> по <дата>.

<дата> права и обязанности по договору аренды земельного участка на основании соглашения перешли к ФИО1. Договор не расторгнут, является действующим на неопределенный срок.

В соответствии с п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы установлен п. 3.1 договоров согласно расчету, который является его неотъемлемой частью. Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца (п.п. 3.2. договора).

В силу п. 3.8. договора, размер арендной платы по требованию Арендодателя изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующих актов органами государственной власти и местного самоуправления: - путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на финансовый год и плановый период; - в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов и др.

Пункт 4.4.4 договоров аренды установлена обязанность арендатора земельного участка по своевременному внесению арендной платы за землю. Согласно п. 1 ст. 614 ПК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пункт 5.2. договора предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное внесение арендной платы, в соответствии с которым арендатор оплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату расчета пени за каждый календарный день просрочки.

В адрес ответчика Комитетом направлено предупреждение об уплате задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей, расторжении договоров в случае непогашения задолженности по договору аренды земельного участка от <дата> № однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В результате нарушений условий договора аренды, за ответчиком образовался задолженность по арендной плате за земельный участок по договору от <дата> № за период с <дата> по <дата> в размере 38916,51 руб. в том числе пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата> в размере 13149,39 руб., в связи с чем, КУМИ г. Новочеркасска обратился с исковыми требованиями о взыскании задолженности, расторжении договора аренды.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договоров срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды судебном порядке. Указанная норма закона также отражена в договоре аренды - подп.а п 4.1.1.

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) орган Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования осуществлять права собственника в отношении земель города.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 610 Гражданского кодекса каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

При прекращении аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 Гражданского кодекса).

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администраций города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ г. Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на. земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с толкованием понятия «самовольное занятие земель», данным в Приложении 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Минприроды России от 25.05.1994 г. № 160 самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В соответствии с ч.1и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем недвижимого или движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При установленных обстоятельствах, суд считает требования КУМИ Администрации г.Новочеркасска, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты гос пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета гос пошлина в размере 2061,98 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности, пени, расторжении договора аренды земельного участка, возврате арендуемого имущества, - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от <дата> № заключенным между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска и Л..

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от <дата> № за период с <дата> по <дата> в размере 38916 рублей 51 копейка, пени за просрочку платежей по арендной плате за период с <дата> по <дата> в размере 13149 рублей 39 копеек., всего взыскать: 52065 руб. 90 коп.

Обязать ФИО1 вернуть земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011005:74, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города по акту приема передачи.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2061 руб. 98 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>

Судья: