Постановление № 5-329/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-329/2020

Дело № 5-329/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000454-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 40 минут ФИО1 в нарушение п. 3.2 и 3.3 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020г. № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в редакции постановления №177-п от 30.04.2020 г.), обязывающих граждан, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах на срок, указанный в подпункте 3.2 настоящего постановления (14 дней), либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей, находился не по месту жительства, а именно около <адрес>, тем самым не выполнив постановление № 1050 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Брянской области в г.Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах от 02.05.2020г. о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под медицинским наблюдением, как лицо находившееся в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3.3 указанного постановления (в редакции постановления №177-п от 30.04.2020 г.) гражданам, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, надлежит обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в п. 3.2 (14 дней), либо на срок указанный в постановлении санитарных срачей).

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно умышленно, осознавая противоправность своих действий, при введенном на территории Брянской области режиме повышенной готовности, нарушил режим самоизоляции, предписанный ему постановлением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Брянской области в г.Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах от 02.05.2020г. №1050, а именно ДД.ММ.ГГГГ года около 08 часов 40 минут находился не по месту жительства, а на улице в районе <адрес><адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении; объяснением ФИО1 по обстоятельствам правонарушения, в котором он признает свою вину, сообщает о том, что ему известно о режима самоизоляции; рапортом сотрудника полиции; фотографией с места правонарушения; постановлением № 1050 территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Брянской области в г.Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском районах от 02.05.2020г., которым ФИО1 предписано находиться на самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ под роспись было объявлено предупреждение об ответственности за нарушение законодательства, где он указывает, что будет находится по <адрес>.

Кроме того, сообщением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подтверждается, что у ФИО1 был установлен диагноз COVID-19 (экстренное извещение ГБУЗ «Злынковская ЦРБ», результат ПЦР-исследования № от ДД.ММ.ГГГГ). После проведенного лечения, лабораторного обследования у ФИО1 2-х кратные результаты ПЦР-анализа от ДД.ММ.ГГГГ отрицательные.

Приведенные доказательства признаются достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона и их достаточно для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей также не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

В качестве смягчающего обстоятельства судья полагает необходимым признать - признание вины в совершении правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, судья назначает ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа - ОП «Злынка» <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Мотырева