Решение № 12-513/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-513/2018

Дело № 12 -513 / 2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 июня 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., с участием представителя администрации Ленинского района г.Чебоксары ФИО1, рассмотрев жалобу Титова ФИО6 на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении № ----- от дата года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением об административном правонарушении ----- от дата, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г.Чебоксары Титов ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что ФИО3 датаг. в ------ часов ------ минуты ------ секунд по адресу: адрес допустил неуплату за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии муниципальными правовыми актами на платной основе, что образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 10.5 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г. в связи с чем, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ------ серийный номер -----.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 обжаловал постановление в суд. Из содержания жалобы следует, что он состоит в должности ------, график работы представляет собой ------ рабочую неделю (с понедельника по пятницу) с ------. Вмененное административное правонарушение совершено дата Вместе с тем, с учетом разницы во времени между адрес в обозначенное время он исполнял свои трудовые обязанности по месту работы. Данное обстоятельство подтверждается табелем учета рабочего времени ------ за дата года. Во время совершения вменяемого административного правонарушения автомобилем ------, принадлежащего истцу на праве собственности, управляла его супруга - ФИО2 Его супруга ФИО2 в обозначенное время находилась в адрес по личным делам, а он находился на рабочем месте. В связи с изложенным заявитель полагает, что в соответствии с требованиями ч.2 ст. 2.6.1. КоАП РФ он подлежит освобождению от административной ответственности в связи с тем, что автомобиль находился во владении ФИО2 С учетом расстояния между адрес заявитель не мог повлиять на совершение административного правонарушения либо предотвратить его. Оспариваемое постановление им получено по почте дата, что подтверждается уведомлением о вручении, в связи с чем срок обжалования постановления не пропущен. На основании изложенного заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении ----- от дата отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО8 в судебное заседание не явился, обратился в адрес суда с заявление о рассмотрении жалобы без его участия.

Представитель администрации Ленинского района г.Чебоксары ФИО1, действующая на основании доверенности № ----- от дата., с требованием жалобы не согласилась, мотивируя тем, что заявителем не представлены доказательства с достоверностью подтверждающие то, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении ФИО2 Просила отказать в удовлетворении требования жалобы.

Выслушав представителя администрации Ленинского района г.Чебоксары, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (Пунктом 2.7 Методики расчета установлено, что при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) менее 30 мин плата не взимается).

Постановлением Администрации г. Чебоксары от дата ----- "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". (В указанном Перечне имеется платная парковка, адрес, от пересечения с адрес до пересечения с адрес (включая адрес).

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из фотоматериала, имеющегося в постановлении от дата -----, автомашина с регистрационным знаком ------, датаг. была припаркована на автопарковке по адресу: адрес, в период времени с ------ до ------, то есть свыше ------ минут. Оплата за парковку не осуществлялась.

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары УГИБДД МВД по Чувашской Республике, автомобиль с государственным регистрационным номером ------ принадлежит заявителю.

Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------ (серийный номер ------). Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Таким образом, имеющимся фотоматериалом подтверждается факт вмененного ФИО3 правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Сведения, представленные ФИО3 о том, что он в день фиксации административного правонарушения не находился в адрес и не парковал свой автомобиль в указанном месте не могут с достоверность подтвердить тот факт, что административное правонарушение совершено ФИО2, так как заявителем не представлены суду доказательства управления ФИО2 транспортным средством в указанный день. Работа заявителя ФИО3 ------ не исключает возможности его нахождения в этот день в адрес. Заявителем суду также не представлен полис ОСАГО, дающий право ФИО2, управлять транспортным средством с регистрационным знаком ------

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт стоянки транспортного средства с регистрационным знаком ------ принадлежащего заявителю на платой парковке и не внесение платы за размещение транспортного средства на платной парковке доказан административным органом, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что положения ст.1.5 КоАП РФ, раскрывающие содержание презумпции невиновности в административном судопроизводстве, при рассмотрении дела в отношении ФИО3 нарушены не были.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО3 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ и удовлетворения жалобы.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

Таким образом, постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении ФИО3 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ :

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата о привлечении Титова ФИО9 к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.И. Филиппова