Решение № 2-3570/2020 2-3570/2020~М-3764/2020 М-3764/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-3570/2020

Дело № 2-3570/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Батраевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,

установил:

Истица ФИО4 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав следующее.

В мае 2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка, но 06.06.2019 получила уведомление об отказе в его выдаче в связи с непредставлением доказательств проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка. С 22.09.2015 истица со своей семьей постоянно проживает и работает на территории Ульяновской области, что подтверждается трудовой книжкой, выпиской из имеющихся учетов ОРУГ. На основании вышеизложенного истица обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, привела в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, а также указал, что других оснований для отказа истице в выдаче сертификата, кроме документального подтверждения проживания её на территории Ульяновской области в течение трех лет, у Министерства не было.

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО4 объектов недвижимого имущества в собственности не имеет, с 08.11.2008 находится в браке с ФИО5, от брака имеют сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, место рождения которой – <адрес>.

Истица ФИО4 с 14.06.2016 по настоящее время работает в должности экономиста по планированию в ПТО АО «Авиастар-СП» (<адрес>). Указанное подтверждается справкой с места работы от 15.07.2020, копией трудовой книжки истицы.

Справкой от 24.08.2020 подтверждается, что муж истицы ФИО5 работает в должности токаря в цехе изготовления нормализованного крепежа и мелких сборок АО «АВИАСТАР-СП» с 10.10.2014 по настоящее время.

С 01.02.2016 по настоящее время истица и члены её семьи проживают в общежитии по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается справкой от 15.07.2020 за подписью старшего администратора общежития «Дом молодёжи» АО «Авиастар-СП».

Выпиской из имеющихся учетом ОРУГ от 07.07.2020 подтверждается непрерывно продлевающаяся регистрация истицы и членов её семьи по указанному адресу с 2016 года.

Свидетельством № о регистрации по месту пребывания подтверждается регистрация истицы по указанному адресу на срок с 09.10.2019 по 01.09.2020.

Свидетельствами № о регистрации по месту пребывания подтверждается регистрация истицы и всех членов её семьи по указанному адресу на срок с 02.09.2029 по 01.08.2021.

Показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 подтверждается факт проживания истицы ФИО4 по указанному адресу с 19 марта 2016 года по настоящее время.

Сведениями, полученными по запросу суда, подтверждается обращение истицы за медицинской помощью в женскую консультации. ГУЗ «Городская клиническая больница №1 (<адрес>) 13.01.2017, 19.01.2017, 13.02.2017, 13.01ю.2018, 13.02.2018, наблюдение по беременности с 13.08.2018 по 15.03.2019

Сын истицы наблюдается в ГУЗ ГКБ №1 (Перинатальный центр) во втором педиатрическом отделении с октября 2015 года, дочь истицы наблюдается там жэе с рождения. Указанное подтверждается справками.

Истица 16 мая 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», к заявлению приложив пакет документов. Указанное не оспаривается ответчиком, отражено в его отзыве.

Истице было направлено уведомление от 06.06.2019 об отказе в выдаче указанного сертификата, поскольку из представленных документов факт проживания на территории Ульяновской области более трех лет на момент рождения второго ребенка не подтверждён.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3-х лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".

Истице было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что в период 3-х лет до рождения второго ребенка, т.е. с 19.03.2016 по 19.03.2019 у неё в паспорте не было сведений о регистрации по месту жительства в Ульяновской области.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что истица в течение трех лет до рождения второго ребёнка фактически проживала в <адрес>.

Таким образом, истица в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказала наличие права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Обязать Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области выдать ФИО1 ФИО12 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05 февраля 2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова