Решение № 2-569/2018 2-569/2018~М-580/2018 М-580/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-569/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п.г.т.Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2, при секретаре Исмаиловой Н.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО12, ФИО13, действующей за себя и в интересах ФИО14 и ФИО16, ФИО17, действующей за себя и в интересах ФИО18 и ФИО19, к муниципальному образованию «Городское поселение Березово», АО «Ипотечное агентство Югры» о признании членами семьи,

третьи лица ФИО20, ФИО21,

Установил:

ФИО12, ФИО13, ФИО17 обратились в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Городское поселение Березово», АО «Ипотечное агентство Югры», просят признать членами семьи ФИО12 ее внуков ФИО14, ФИО16, ФИО18, ФИО19 в целях участия в подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного о крута-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.11.2005 года № 103-оз. В обоснование заявления указали, что истцы проживают единой семьей, зарегистрированы вместе по месту жительства, являются близкими родственниками. После признания ФИО12 участником программы у нее родились внуки, которых истцы просят признать членами семьи участника программы. Указали, что ведут общее хозяйство, проявляют взаимную заботу. Свои требования основывают на ст. 31 ЖК РФ, ст.1 Закона о прожиточном минимуме от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ.

По ходатайству истцов к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО20, ФИО21.

Истцы ФИО12, ФИО13, ФИО17 и представитель ФИО22 в судебном заседании просили иск удовлетворить по основаниям указанным в нем, так как ведут совместное хозяйство, у них общий «котел» - покупают совместно продукты, готовят совместно пищу; совместно возделывают огород, оплачивают коммунальные услуги

Представитель ответчика МО «Городское поселение Березово» в лице администрации Березовского района в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

АО «Ипотечное агентство Югры» о времени месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Третьи лица ФИО20, ФИО21 о времени месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом принято решение о продолжении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц, так как они уведомлены о времени месте судебного заседания надлежащим образом, причина неявки их признана неуважительной.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что она проживает в <адрес> и с 2001 года знакома с ФИО7, так как вместе работали <данные изъяты> ФИО12 вместе со своими дочерями и внуками в настоящее время проживает по адресу <адрес>. Они все вместе ведут общее хозяйство, возделывают огород. ФИО12 всегда на всех покупает продукты в магазине. Считает, что они живут единой семьей.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО12 уведомлением ОАО Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ признана участником подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» Программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты- Мансийского автономного о крута-Югры на 2005-2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.11.2005 года № 103-оз (л.д.15). В рамках подпрограммы в целях получения субсидии в состав членов семьи ФИО12 включены: ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право указанных лиц на получение субсидии. (л.д.54)

Свидетельствами, выданными органами ЗАГС, подтверждается, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией г.п.Березово и ФИО12 последней предоставлено жилое помещение в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес>. В договоре члены семьи нанимателя не указаны. (л.д.52-53)

Как следует из справки ОУФМС России по ХМАО-Югре в Березовском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) ФИО12 зарегистрирована по месту жительства с внуками ФИО14, ФИО16, ФИО18, ФИО19 по одному адресу: <адрес>.

Поскольку внуки ФИО12 рождены после постановки ее на учет в качестве участника программы и, таким образом, не были учтены при расчете размера субсидии, то целью настоящего искового заявления является включение внуков в состав семьи, что приведет к увеличению размера предоставляемой субсидии.

При этом ссылка истцов на ст. 31 ЖК РФ, ст.1 Закона о прожиточном минимуме от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ ошибочна, так как круг членов законодательством определяется по-разному в зависимости от целей правового регулирования.

В настоящем случае подлежат применению следующие правовые нормы.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года" установлено, что мероприятие 4.3 "Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанных до 31 декабря 2013 года участниками подпрограмм" направлено на предоставление субсидий на приобретение жилых помещений в собственность гражданам, а также членам их семей, проживающих на территории автономного округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в соответствии с Законом автономного округа N 103-оз, постановлениями Правительства автономного округа N 368-п, N 108-п, в порядке и на условиях, установленных указанными нормативными актами, до вступления в силу государственной программы.

Следовательно, условия отнесения граждан к числу членов семьи ФИО12, признанной 29.01.2010 г., то есть до 31 декабря 2013 года участником подпрограммы, определяются Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы"

В соответствии со ст. 3 названного Закона составными частями Программы является в том числе подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", которая регулируется главой 4 Закона.

Частями 1, 5, 6 ст. 13 главы 4 Закона установлено, что целью подпрограммы 3 является создание системы государственной поддержки граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в решении жилищной проблемы.

Для участия в настоящей подпрограмме членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.

Как было установлено в судебном заседании ФИО12, ФИО13, ФИО17 являются участниками программы обеспечения жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов севера, совместно с ними проживают внуки (дети) участников программы – ФИО1, ФИО11, ФИО3, ФИО4, которые зарегистрированы в жилом помещении, однако не включены в договор социального найма, кроме того не включены как участники и члены семьи участника программы.

Суд, основывая свой вывод на объяснениях истца, и представленных доказательствах, отсутствии возражений ответчика, считает доказанным факт вселения внуков в жилое помещение истца, их совместное проживание и ведение общего хозяйства, ввиду чего иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО12, ФИО13, действующей за себя и в интересах ФИО14 и ФИО16, ФИО17, действующей за себя и в интересах ФИО18 и ФИО19 к муниципальному образованию «Городское поселение Березово», АО «Ипотечное агентство Югры» о признании членами семьи удовлетворить.

Признать ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р. членами семьи ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях участия в подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" в соответствии с Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз, постановлениями Правительства автономного округа N 368-п, N 108-п.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-ЮГры ФИО2