Решение № 12-48/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-48/2019

Дело № 12-48/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 19.11.2019

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна,

с участием прокурора прокуратуры Каргапольского района Путькова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Каргапольского района на постановление административной комиссии Каргапольского района № 75 от 24.10.2019, которым

ФИО1, родившийся {дата} в <адрес> Республики Грузия, проживающий по адресу: <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч. 9 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области»,

у с т а н о в и л:

оспариваемым постановлением ФИО1 признан виновным в том, что он 08.08.2019 в 13:30 в р.<адрес> допустил складирование строительных материалов на срок, превышающий установленный п. 3.2 ст. 3 Правил благоустройства территории поселений, входящих в состав муниципального образования р.п. Каргаполье Каргапольского района Курганской области.

Заместитель прокурора Каргапольского района в своём протесте просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности. Указывает, что в нарушение требований п. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 привлечен к административной ответственности по истечении срока давности, поскольку в описательной части постановления указано, что обстоятельства совершения правонарушения датируются 08.08.2019, тогда как постановление вынесено 24.10.2019.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Каргапольского района Путьков И.Ю. доводы протеста поддержал.

Представитель Административной комиссии Каргапольского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав документы, представленные в материалах дела об административном правонарушении, и проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.09.2019, 08.08.2019 в 13:30 в р.<адрес>, ФИО1 допустил складирование строительных материалов на срок, превышающий установленный п. 3.2 ст.3 Правил благоустройства территории поселений, входящих в состав муниципального образования р.п. Каргаполье Каргапольского района Курганской области.

Постановлением по делу об административном правонарушении №75, вынесенным Административной комиссией Каргапольского района от 24.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 9 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Таким образом, с момента совершения правонарушения (08.08.2019) до момента привлечения к административной ответственности прошло более двух месяцев, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, постановление административной комиссии Каргапольского района от 24.10.2019 № 75 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление Административной комиссии Каргапольского района от 24.10.2019 №75 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Ю. Гомзякова