Решение № 2А-2762/2018 2А-2762/2018~М-2766/2018 М-2766/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-2762/2018

Дело № 2а-2762/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Н.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 23 по Ростовской области (далее - административный истец) обратилась с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование заявленных требований указала, что в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 № (далее - Налогоплательщик) по адресу местожительства: <адрес> дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения г. <данные изъяты>.

За ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: мототранспортные средства: государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование(я) от 18.04.2017 № 24113 от 21.12.2017 № 44797 об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказ кои корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени недоимка по требованию от 18.04.2017 № 24113 от 21.12.2017 № 44797 в размере 25041.49 руб. не уплачена.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, Налоговым органом предъявляются суммы налога, сбора, пеней штрафов подлежащие к взысканию с физического лица, превышающие 3 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня.

Мировым судей судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение от 09.06.2018 года об отмене судебного приказа № 2а-1-1196/18 от 20.04.2018 года в отношении ФИО1 ИНН №

На основании вышеизложенного МИФНС России № 23 по Ростовской области первоначально просила суд взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц: налог в размере 22366 руб., пеню за период с 02.12.2015 по 29.11.2016 в размере 2559.73 руб., пеню за период с 02.12.2016 по 17.04.2017, пеню за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 г. в размере 115,76 руб. на общую сумму 25 041,49 рублей.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, окончательно просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 11183 рублей, а также пени по сроку уплаты 01.12.2017 за 2016 год в размере 2617, 61 руб., в том числе: пеню за период с 02.12.2016 года по 17.04.2017 года в размере 2559,73 руб., пени за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 в размере 57, 88 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства: г. <адрес> сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу положений ст. 363НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет поместу нахождениятранспортных средств.

Как установлено ч. 3 вышеприведенной нормы налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налоговогоуведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд сзаявлениемо взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пунктами 2 и 3 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4).

В законодательстве о налогах и сборах на момент предъявления инспекцией уведомления, требований об уплате налога были закреплены условия для установления единого срока уплаты транспортного налога – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в настоящий момент- с 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Федеральным законом N 229-ФЗ внесены изменения в ст. 52 НК РФ, касающиеся требований к форме налогового уведомления. В частности, согласно п. 3 ст. 52 Налогового кодекса (в ред. Федерального закона N 229-ФЗ) в налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким налогам, подлежащим уплате.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения: мототранспортные средства: государственный регистрационный знак: <данные изъяты> год выпуска <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ст. 361 НК РФ и ст. 5 областного закона РО "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" ставки налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства согласно Областному Закону. Согласно мощности двигателя и утвержденных ставок.

Сумма налога уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 октября года следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет налога указан в налоговом уведомлении (Приложение №3).

Согласно ст. 6 Областного закона по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование(я) от 18.04.2017 № 24113 от 21.12.2017 № 44797 об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказ кои корреспонденции.

На момент подачи иска недоимка по требованию от 18.04.2017 № 24113 от 21.12.2017 № 44797 в размере 25041.49 руб. не уплачена.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения сроке исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, Налоговым органом предъявляются суммы налога, сбора, пеней штрафов подлежащие к взысканию с физического лица, превышающие 3 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня по сроку уплаты 01.12.2017г. за 2016 год в размере 2617, 61 руб., в том числе: пеню за период с 02.12.2016 года по 17.04.2017 год в размере 2559, 73 руб., пени за период с 02.12.2017г. по 20.12.2017г. в размере 57, 88 руб.

Мировым судей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение от 09.06.2018 года об отмене судебного приказа № 2а-1-1196/18 от 20.04.2018 года в отношении ФИО1, ИНН №

Согласно уточненным исковым требованиям сумма подлежащего уплате административным ответчиком транспортного налога составляет 11183 руб., пеня – 2617, 61 руб.

До настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, требования налогового органа об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены.

В нарушение норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм транспортного налога и пени.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании недоимки и пени.

Согласно ч. 4 ст. 289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Наличие задолженности подтверждается расчетом, что не оспорено ответной стороной.

В связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика были направлены: уведомление об уплате налога, требование об уплате налога, пени, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

Данное требование до настоящего времени не исполнено, что подтверждается материалами дела, не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 11 183 рублей 61 копейка, пени по транспортному налогу в размере 2617 рублей 61 копейка по указанному налогу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 552, 02 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС России № 23 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего: г. <адрес>, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 11 183 рубля 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 2617 рублей 61 копейка, а всего – 13800 рублей 61 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 552 рубля 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2018 года.

Судья