Решение № 2-354/2018 2-354/2018 ~ М-279/2018 М-279/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-354/2018

Дело №2-354/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

Председательствующего: Литвиненко И.В.

При секретаре: Гуряшевой Е.П..

Рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2018 г. дело по иску ФИО1 к Управляющей организации МУП УК «Наш Дом» об обязании подключить помещение к системе АУПС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управляющей организации МУП УК «Наш Дом» об обязании подключить помещение к системе АУПС.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения находящегося по адресу: <адрес> Право собственности на указанное помещение подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 27.01.2014г.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится под управлением Управляющей организацией МУП УК «Наш Дом».

В декабре 2016 года во всем доме была установлена автоматическая система пожарной сигнализации (АУПС), однако, в помещении истца, по неизвестным причинам АУПС установлена не была.

05.06.2017г. истец обратился в МКУ «УЖКХ» с заявлением об установки АУПС, однако ответа от данной организации до настоящего времени получено не было.

18.08.2017г. истец обратился в Управляющую организацию МУП УК «Наш Дом» с заявлением об установки АУПС, однако в устной форме пояснили, что установкой данной АУПС занимался МКУ «УЖКХ», соответственно обращаться с данным требованием необходимо к ним.

23.10.2017г. ФИО1 обратился в Государственную жилищную инспекцию с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и обязать ответственных лиц подключить помещение к системе АУПС.

01.12.2017г., ФИО1 повторно обратился в МКУ «УЖКХ с требованием об установке АУПС, однако до настоящего времени ни каких действий со стороны ответчиков и третьих лиц по установке и подключению моего помещения к автоматической системе пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре произведено не было.

02.02.2018г. ввиду отсутствия ответа со стороны МКУ «УЖКХ», ФИО1 повторно обратился в управляющую организацию с требованием подключить к системе АУПС, а также исправить проектную документацию, однако на данное письмо был дан ответ, о том, что МУП УК «Наш Дом» заключил договор с МКУ «УЖКХ» на управление многоквартирным домом № (однако в данном случае, речь идет о <адрес>) на основании указанного договора, МУП УК «Наш Дом» отказало ФИО1 в исправлении документации по АПС общего имущества многоквартирного дома по <адрес>.

По обстоятельствам дела истец поясняет следующее:

Во всем здании, кроме помещения № была установлена система АУПС.

ФИО1 обратился в Администрацию города для содействия в получении проектной документации на установку АУПС по адресу <адрес>.

В результате данного обращения, был выдан план РД.09.16/03-АПС, подготовленный ООО «СПЕКТР 01», согласно которого, во всех помещениях, в том числе и помещении № была предусмотрена установка АУПС (ВТН7).

Однако указанный проект был выполнен с нарушениями, за основу был взят устаревший технический план помещения. В проектной документации квартиры № и № являются отдельными помещениями, в то время как согласно техническому паспорту на помещение от 01.11.2013г., помещение № и № являются единым целым помещением с общей площадью - 57,5 кв.м. Таким образом, учитывая, что проектом по установке АУПС было предусмотрено подключение системы в помещении №, то помещение № являясь единым помещение также подлежит подключению к системе АУПС.

Предметом договора на управление многоквартирным домом от 17.02.2017г. и от 17.02.2018г., является оказание Управляющей организацией, в течение согласованного в договоре срока, за плату, услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме Собственнику, а также осуществление иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности.

Согласно ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

Согласно п. 3.4.1 Договора, Собственник имеет право на получение коммунальных услуг и услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на устранение аварий и неисправностей в сроки, установленные настоящим договором и законодательством РФ.

Согласно приложению № 2 к договору на управление многоквартирным домом от 17,02.2017г. и 17.02.2018г., в стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> входит проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции, пожарной сигнализации, электротехнических устройств, инженерных систем и оборудования.

Таким образом, плата за пожарную сигнализацию по условиям договора истец обязан вносить ежемесячно, однако система АУПС, за которую истец обязан вносит плату и установка которой в его помещении была предусмотрена проектом, до настоящего времени не произведена.

Считает, что отсутствие АУПС в помещении является грубым нарушением прав как собственника, а также несет неблагоприятные риски для собственников других помещений, расположенных в <адрес>, так как если в многоэтажном здании возгорание произойдет на одном из этажей, то оно достаточно легко может распространиться и на другие квартиры и помещения. А учитывая сложность тушения огня на таких объектах, требование к установке пожарной сигнализации в многоэтажных жилых домах является необходимым и в полной мере оправданным.

Просит обязать Управляющая организация МУП УК «Наш Дом» произвести подключение и установку автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении по адресу: <адрес>, пом. 50.

Определением Мысковского городского суда привлечено в качестве третьего лица ООО «Спектр-01», т.к. указанное общество является Подрядчиком по Муниципальному контракту №53/Ф.2016.223679 выполнение работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в зданиях общежитий.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель МУП УК «Наш Дом» возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель МКУ «УЖКХ» возражала против заявленных требований.

Представитель администрации Мысковского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв.

Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения находящегося по адресу: <адрес>, пом. 50. Право собственности на указанное помещение подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 27.01.2014г.(л.д.11).

МУП УК «Наш Дом» осуществляет управление жилым домом <адрес>, на основании договоров управления многоквартирным домом и является организацией, принявшей на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами указанного многоквартирного (л.д.18).

Предметом договора на управление многоквартирным домом от 17.02.2018г., является оказание Управляющей организацией, в течение согласованного в договоре срока, за плату, услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме Собственнику, а также осуществление иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности.

Согласно п. 3.4.1 Договора, Собственник имеет право на получение коммунальных услуг и услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на устранение аварий и неисправностей в сроки, установленные настоящим договором и законодательством РФ.

Согласно приложению № 2 к договору на управление многоквартирным домом от 17.02.2018г., в стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> входит проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах вентиляции, пожарной сигнализации, электротехнических устройств, инженерных систем и оборудования.

Согласно Муниципальному контракту №53 /Ф.2016.223679 выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в зданиях от 23.08.2016г. между МКУ «УЖКХ» и ООО «Спектр-01» заключен контракт на выполнение работ по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в зданиях общежитий. Место работы <адрес> и <адрес>.

Согласно существующей проектной документации в помещении № система АУПС не подлежит установке, т.к. помещение нежилое № состояло из помещений № нежилое и № жилое, что и отражено в корректировке места установки оборудования АУПС.

В проектной документации квартиры № и № являются отдельными помещениями, в то время как согласно техническому паспорту на помещение от 01.11.2013г., помещение № и № являются единым целым помещением с общей площадью - 57,5 кв.м.

Заказчиком проектной документации была Администрация Мысковского городского округа, соответственно, обязанность по внесению изменений в случае необходимости в проектную документацию лежит на Администрации Мысковского городского округа, как первоначального заказчика.

В декабре 2016 года в доме <адрес> была установлена автоматическая система пожарной сигнализации (АУПС) согласно проектной документации, в нежилом помещении по адресу: <адрес> принадлежащем истцу, АУПС установлена не была.

Истец обратился в феврале 2018 года в МУП УК «Наш Дом» с требованием исправить проектную документацию по АПС общего имущества мкд и подключить помещение № к общедомовой АПС, на что истцу был дан ответ МУП УК «Наш Дом» не является заказчиком проектной документации по АПС, соответственно, ответственности за недостоверные сведения (если таковые имеются) не несет, в обязанности МУП УК «Наш Дом» не входит исправление данной проектной документации.

05.06.2017г. истец обратился в МКУ «УЖКХ» с заявлением об установки АУПС, однако ответа от данной организации до настоящего времени получено не было.

18.08.2017г. истец обратился в Управляющую организацию МУП УК «Наш Дом» с заявлением об установки АУПС, однако в устной форме пояснили, что установкой данной АУПС занимался МКУ «УЖКХ», соответственно обращаться с данным требованием необходимо к ним.

23.10.2017г. ФИО1 обратился в Государственную жилищную инспекцию с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и обязать ответственных лиц подключить помещение к системе АУПС.

01.12.2017г., ФИО1 повторно обратился в МКУ «УЖКХ с требованием об установке АУПС, однако до настоящего времени ни каких действий со стороны ответчиков и третьих лиц по установке и подключению моего помещения к автоматической системе пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре произведено не было.

Пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели (пункт 3.8 постановления Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации").

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что выполненные работы по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в зданиях общежитий в доме по <адрес> относятся к капитальному ремонту, поскольку договором на управление многоквартирным домом от 17.02.2018г. не предусмотрено выполнение данных работ, не могут удовлетворены требования истца о возложении обязанности на Управляющую организацию МУП УК «Наш Дом» произвести подключение и установку автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении по адресу: <адрес>.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

В силу статьи 34 Закона о пожарной безопасности граждане обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Соответственно, бремя ответственности за нарушение правил пожарной безопасности лежит как на собственнике имущества, так и на лицах, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 27.01.2014г. на помещение, расположенное по адресу: <адрес> является нежилым.

Согласно ч.10 ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» к требованиям, предъявляемым к собственникам существующих или вновь переоборудованных нежилых помещений относятся:

Необходимо, чтобы строительство и реконструкция объекта производились на основании проектной документации.

Строительные конструкции должны иметь достаточную огнестойкость, соответствующую нормам.

Обязательно наличие исправных систем противопожарной сигнализации и дымоуловителей.

Если помещение офисное, необходимо проводить организационные мероприятия по эвакуации и предупреждению пожаров.

Наличие необходимого количества эвакуационных выходов.

Запрет на превышение определенного количества горючего материала на единицу площади.

Таким образом, истец, являясь собственником нежилого помещения <адрес>, должен соблюдать требования пожарной безопасности, в частности, иметь исправную пожарную сигнализацию с 27.01.2014г.

Доказательств внесения изменений в Муниципальный контракт №53/Ф.2016.223679 выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в зданиях от 23.08.2016г. и в проектную документацию с учетом изменений нежилого помещения <адрес> истцом не представлено.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управляющей организации МУП УК «Наш Дом» об обязании подключить помещение к системе АУПС.

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управляющей организации МУП УК «Наш Дом» о возложении обязанности на Управляющую организацию МУП УК «Наш Дом» произвести подключение и установку автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещении по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

Решение в окончательном виде изготовлено 18 июня 2018 г.

Судья И.В. Литвиненко